La diplomacia militar de Israel
lazos clandestinos con Jordan, reuniones de coordinación secretas en Moscú, la conferencia cifrada llamadas con los americanos, los ejercicios conjuntos con los griegos, y las relaciones con los agregados militares de más de 30 países. A medida que el Ministerio de Asuntos Exteriores se derrumba y la posición internacional de Israel está socavada, las FDI está saliendo por delante en el frente diplomático.
Alex Fishman
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Jefe de Estado Mayor Gadi Eisenkot, a la derecha, con el presidente del Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos Joseph Dunford (Foto: Yariv Katz)
Hubo otro informe de esta semana de un presunto ataque aéreo israelí en la zona de Damasco. Israel no está en contacto con el tema, los rusos estan tranquilos, los americanos tranquilos, e incluso los sirios tranquilas. Esta tranquilaidad, no es una coincidencia - detrás de este silencio se encuentra una complicada red de acuerdos a los que sirven a los intereses de los actores más fuertes y más influyentes que están en Todo el mundo habla a todo el mundo - directa o indirectamente - y todo el mundo se coordina con todos. Este es el secreto de la diplomacia en los uniformes. Este es un tipo de diplomacia cuyas cancillerías nada tienen que ver en. Aquellos cuyos puestos de trabajo que es administrar esta red intrincada, que se ocupan de las cuestiones de que las moscas dónde y cuándo en el espacio aéreo sirio, son los "ministerios de relaciones exteriores" de los diversos ejércitos, que operan principalmente bajo el radar.
En Israel, los efectos de esto son aún más relevantes. A medida que el Ministerio de Asuntos Exteriores se debilita, y la calidad de diplomático de Israel en el mundo disminuye, la diplomacia alternativa de Israel continúa fortaleciéndose. Organismos como la división del Mossad Tevel - que se ocupa de la diplomacia secreta - y la Unidad de Relaciones Internacionales de la FID - cuyo alcance ha sido ampliado en virtud de Jefe de Estado Mayor Gadi Eisenkot - han entrado en el vacío dejado por la diplomacia pública.
Al tratar con ellos, jefes de estado y sus ministros de relaciones exteriores no están en riesgo de la crítica pública, y la opinión pública no importa. Las relaciones exteriores de estas ramas de la seguridad y militares crean una diplomacia alternativa a la diplomacia normal político. Esto incluye también los países con los que Israel no mantiene relaciones formales, o que tienen un interés en ocultar sus relaciones con Israel debido a la presión ejercida sobre ellos por sus aliados u otras potencias regionales.
Una plétora de las marinas de todo el mundo de la vela en el mar Mediterráneo. La marina rusa, que apoya a las fuerzas terrestres y aéreas rusas en Siria, tiene una pronunciada presencia en el Mediterráneo y no tiene paciencia hacia los actores que considera hostil, como la marina turca. Cuando estas fuerzas navales se cruzan en alta mar, emiten las amenazas una a la otra, le bloquea sus radares una a la otra, y que servirán como alerta de que no será ninguna sorpresa si empiezan a disparar el uno al otro.
Sin embargo, cuando los buques de guerra israelíes entran en la zona, los rusos simplemente los ignoran. Esto también es una casualidad. En el lenguaje de la diplomacia militar, nadie habla de cualquier cosa que incluso suena como la coordinación militar con los rusos. Los estadounidenses están dispuestos a aceptar las relaciones semi-secretas entre Israel y Rusia, a condición de que no va más allá del ámbito de la cooperación militar destinadas a evitar cualquier malentendido que pudiera dar lugar a un intercambio de disparos.
Foro 'ICE'
La coordinación entre los ejércitos se realiza mediante los enlaces militares; el enlace israelí militar en Moscú - Col. Tzafrir Orpaz - y su homólogo ruso que sirve en Tel Aviv. También hay un equipo operativo que está encabezada por el Jefe Adjunto del Estado Mayor Yair Golan. A su lado está el jefe de la Dirección de Operaciones, general de brigada. Aharon Haliva, y el jefe de la Unidad de Relaciones Exteriores de la Dirección de Planificación de la FID, el general de brigada. Avi Peled.
Trabajan con sus homólogos rusos, que vienen a Israel para reuniones una vez al mes. Si hay un incidente inesperado, como un bloqueo de radar rusa en un barco o un avión israelí, que está procesada inmediatamente. Para los incidentes más extremos, los jefes de estas brigadas - ya sea la brigada de relaciones exteriores o la Brigada de Operaciones - volarán de inmediato a Moscú para buscar explicaciones o suavizar las cosas.
Las relaciones con el ejército de Estados Unidos están en un nivel absolutamente diferente. Hay una serie de acuerdos bilaterales entre los EE.UU. e Israel sobre el intercambio de información y la cooperación en seguridad, y es probable que Israel sabe exactamente lo que los EE.UU. está haciendo en Siria.
Marina de los EE.UU. buque de transporte anfibio USS San Antonio atracado en el puerto de Haifa (Foto: Avishag Shaar-Yashuv)
Los estadounidenses tienen videoconferencias en los canales cifrados a la que muy pocos países tienen acceso. Una de estas naciones es Israel, por lo que el jefe de la Unidad de Relaciones Exteriores en el IDF debe pasar mucho tiempo en la comunicación con sus homólogos estadounidenses, tanto en CENTCOM (Comando Central de Estados Unidos) y EUCOM (Comando Europeo de Estados Unidos). Desde hace años que un foro llamado "ICE" (Israel, CENTCOM, EUCOM) se ha reunido - por lo general en la oficina del jefe adjunto de las FDI - para discutir los problemas de seguridad y la estrecha cooperación entre los dos ejércitos en el Oriente Medio.
De hecho, más de un hombro frío diplomático Jerusalén está recibiendo de Washington, el más caliente de un abrazo la administración nos ha instruido a los militares estadounidenses para dar el establecimiento de defensa israelí.
Sin pasar por Jerusalén
En los últimos días, el general de brigada. Avi Peled presentó el plan de trabajo anual para la Unidad de Relaciones Exteriores;un folleto titulado gruesa "todo lo abarca Relaciones Militares Internacionales."
El Ministerio de Asuntos Exteriores sólo puede mirar con celos.Desde el punto de vista de las IDF, Israel es un país muy popular. El folleto muestra que el alcance de la cooperación militar entre Israel y las naciones extranjeras este año será sin precedentes, tanto en el número de países del "Ministerio de Asuntos Exteriores de la FDI" tendrá que trabajar, y el alcance de la actividad: misiones de formación conjunta, militar la cooperación, el intercambio de información, visitas de funcionarios de alto rango, y otros asuntos secretos.
El mundo está empezando a entender que hay un enemigo no está limitado por ninguna frontera nacional - yihad global. Estos intereses comunes crean lazos entre los enemigos. Estos lazos incluyen los países que buscan el comercio - ya sea directa o indirectamente - de inteligencia, aprender tácticas de lucha contra los grupos terroristas internacionales, aumentar la defensa nacional y más.
General de Brigada. Avi Peled (Foto: Amit Segal / Archivo)
Israel - a través de los esfuerzos de la Unidad de Relaciones Exteriores de las FDI - está tomando ventaja de este problema mundial para crear lazos en lugares que anteriormente no tenía ninguno. Hay un buen número de países que tratan de dar la vuelta al Ministerio de Asuntos Exteriores israelí - ya sea por razones políticas, o porque reconocen la debilidad del Ministerio de Asuntos Exteriores israelí - y quieren tener algún tipo de lazos con el estado judío sin estar asociados a la política de Israel.
Estos países se desarrollan las relaciones a través de la "puerta trasera" de la diplomacia militar. El grupo incluye incluso las naciones europeas que tienen grandes lazos diplomáticos con Israel, pero la presión interna y el Movimiento BDS obligarlos a restar importancia a las relaciones. En el último año, estos países han profundizado su relación con las FDI a la luz de la actual lucha contra el terrorismo y la participación internacional en la guerra en Siria.
Por cierto, cualquier avión de combate que despega desde un portaaviones en el Mediterráneo, desde Chipre, o una base de la fuerza aérea cualquier lugar de Europa hacia Siria, deben coordinar los planes de vuelo con la Fuerza Aérea de Israel.
Para la Unidad de Relaciones Exteriores, la relación con Estados Unidos es de la mayor importancia, y la mayoría de los esfuerzos de la FDI se concentran en él. Después de los EE.UU., hay ocho países que se consideran de gran importancia, uno de los cuales es la India .
El treinta por ciento de las exportaciones militares de Israel ir a la India, y el alto nivel de cooperación entre los militares - a partir de conjuntos de I + D para el intercambio de información - sucede sobre una base del día a día. La India es un ejemplo de un país que durante años ocultó su relación con el estado judío, pero, tras las elecciones de 2014, el aumento de extremo derecho Nerandera Modi, las estrechas relaciones militares entre los dos países se tradujo en una fuerte relación política.
Lo mismo es cierto de Egipto. Al final de la semana pasada, el ministro de Energía, Yuval Steinitz, se jactó acerca de la estrecha cooperación de seguridad entre Israel y Egipto, y elogió la cooperación de los egipcios en las inundaciones en túneles de Hamas entre Gaza y Egipto. Los egipcios estaban furiosos. No había causa detrás de las escenas, y hasta ahora, los enlaces de las FDI están tratando de reparar el daño.
La adición al tratado de paz entre Egipto e Israel, que se ocupa de la desmilitarización del Sinaí, durante mucho tiempo ha sido olvidado. Con la aprobación de Israel, Egipto ha permitido traer a la península del Sinaí 16 batallones de infantería con vehículos blindados, unidades de las fuerzas especiales, artillería, helicópteros Apache y aviones F-16 de combate.Incluso se ha permitido la construcción de una base naval en el-Arish.
De lo que se permite ser informado, es evidente que la coordinación con Egipto en su guerra contra ISIS es diaria. Los egipcios coordinar todos los vuelos cerca de la frontera, los movimientos navales en el-Arish, y todos los despliegues de tropas con Israel. Las dos partes también se coordinan con el fin de evitar los intercambios accidentales de fuego a lo largo de la frontera.
policías de frontera egipcios en el Sinaí (Foto: Reuters)
Sin embargo, a veces las comunicaciones con los países Israel tiene un claro interés en mantener buenas relaciones con se complica por tener demasiados cocineros en la cocina. Hay numerosos actores que operan en el mismo campo: del primer ministro Yitzhak Molcho enviado especial; el director de la Oficina de Asuntos Políticos-Militares del Ministerio de Defensa, Amos Gilad; el jefe de la Dirección de Planificación de la FID - en virtud de los cuales es la Unidad de Relaciones Exteriores de la FID; el Mossad; el Shin Bet; Especial Relaciones Exteriores rama de la inteligencia militar, y el Ministerio de Asuntos Exteriores. Es seguro asumir que para el país anfitrión, Egipto, por ejemplo, a veces puede ser difícil determinar con quién hablar y sobre qué. No está claro quién está coordinando entre todos estos jugadores, que también podrían explicar desafortunado lapsus de Steinitz.
Los países utilizan a veces esta complicada red de agencias de la superposición de introducir una cuña entre los diferentes organismos, y aprovechar esta lucha interna para conseguir lo que quieren. Los israelíes a veces se confunden y discuten acerca de quien invita a la cual la delegación de la cual un país a qué evento, que aloja la delegación dijo, ¿qué van a discutir con el país, y lo que serán los mensajes específicos transmitidos al país. Esto también podría explicar metida de pata de Steinitz. Al menos cuando el Ministerio de Asuntos Exteriores era fuerte, era capaz de establecer el tono de los mensajes.
Jordan si tiene algún interés en su relación con Israel, estos intereses están relacionados en primer lugar la seguridad. En el mar tempestuoso de desintegrar las naciones que el Oriente Medio se ha convertido, Israel es un barco balanceándose sobre las olas - pero no está enumerando casi tan mal como el bote de Jordania. Pero fKing Abdullah no tiene demasiados otros aliados en la región en la que puede confiar.
En septiembre pasado, aviones de combate israelíes y jordanos participó en un ejercicio de entrenamiento conjunto en los EE.UU. con las fuerzas aéreas de Estados Unidos y Singapur, llamado "Red Flag". Según el sitio web militar "Foxtrot Alfa," chorros de repostaje israelíes ayudaron a repostar los aviones de combate jordanos en su camino hacia los EE.UU. y la espalda. Los jordanos no negaron esto, pero si este informe es cierto, que apunta a un alto nivel de cooperación entre las dos fuerzas armadas, a un nivel que no se construye durante la noche.
A partir de combate a diplomático
Netanyahu fue recientemente fotografiada junto al nuevo muro en la frontera, construida para defender el aeropuerto internacional que se construye en Uvdah. Sería imposible construir una cerca de esa manera sin tener la coordinación diaria entre las Fuerzas Armadas jordanas y la FDI. También, hecho que Israel ha disfrutado de años de calma a lo largo de la frontera con Jordania es una prueba más de la profunda cooperación entre las dos partes.
No es de extrañar, por lo tanto, que cuando la Unidad de Relaciones Exteriores de las FDI fue el encargado de la gestión de las relaciones con los ejércitos de Egipto, Jordania, y muchos otros países, se actualizó a una brigada dirigida por un general de brigada.
Por cierto, en julio de 2015, funcionarios de defensa de Estados Unidos filtrados a Reuters que Israel dio a los jordanos 16 helicópteros de ataque Cobra. Esta historia podría ser sólo la punta de algo mucho más profundo. Además, el subsecretario de Defensa, Robert Trabajo, que visitó Israel en el medio de enero, informó al Pentágono que los israelíes discutieron con él sus intereses comunes con los jordanos. Si este es realmente el caso, estas relaciones no son el resultado de la diplomacia normal, pero de la diplomacia militar.
las fuerzas jordanas en la frontera con Siria (Foto: AP)
También es seguro asumir que el incluido en la lista de países nominal "gran importancia" es Grecia, que se convirtió en un aliado oficial de Israel el año pasado. Las relaciones militares con Grecia comenzado a tomar forma a principios de esta década a la luz de la amenaza planteada por Turquía común para ambos países. El año pasado, sin embargo, un partido socialista radical - dirigido por Alexis Tsipras - llegó al poder en Grecia, y las FDI temía que la relación estratégica con Atenas se rompería. Sin embargo, el ejército griego y el ministro de Defensa en el momento, Panos Kamenos, un miembro del partido de derecha Griegos Independientes, exigieron la relación con Israel para continuar. Desde entonces, el primer ministro Tsipras ha visitado Israel en dos ocasiones, y una asociación trilateral se ha formado entre Grecia, Chipre e Israel.El ministro de Defensa israelí, Moshe Yaalon, incluso visitó Grecia el mes pasado, y está programado para visitar Chipre el próximo mes también. La expansión de la cooperación no sólo se refleja en el intercambio de inteligencia, sino que abre la posibilidad de que las fuerzas terrestres de las FDI para entrenar en las montañas de Grecia o Chipre.
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu con el presidente chipriota Nikos Anastasiadis, y el primer ministro griego, Alexis Tsipras (Foto: AP)
Sorprendentemente, hasta que el ejército israelí decidió enviar un agregado militar permanente a Grecia el año pasado, las relaciones militares israelíes fueron gestionados por el agregado militar en Rumania. El agregado actual en Grecia, Col. Yuval Jerbi, se ha convertido en un experto en todo lo relacionado con los militares griegos, la política, los intereses globales y regionales, y tiene un conocimiento en profundidad de las olas de refugiados se lavan para arriba en las costas griegas. A partir de un comandante del batallón de infantería en la Brigada Golani, este antiguo guerrero se ha convertido en un diplomático profesional, pero en uniforme.
Su comandante, el general de brigada. Avi Peled - el jefe de la Unidad de Relaciones Exteriores - era el comandante de la Brigada Golani (específicamente durante la Operación Plomo Fundido) antes de que se cambió para convertirse en un diplomático militar. Antes de convertirse en el jefe de Relaciones Exteriores, se desempeñó como agregado militar israelí en la India durante cuatro años.
Además de los países "gran importancia", hay aproximadamente 30 otras naciones que las FDI tenga interés en invertir esfuerzos en, de una manera u otra, incluidos los países cuya relación con Israel debe seguir siendo un secreto.Se espera que esta lista de países sólo para conseguir más tiempo dentro del año que viene.
A partir de ahora, hay 16 "embajadores" - agregados militares - que trabajan con más de 30 países sobre una base regular.Esta expansión también condujo, entre otras cosas, a la designación de un agregado militar al continente de África - Col. Aviezer Segal - un continente donde no ha habido ningún agregado en años. Sin embargo, será sólo físicamente en África cuando se le necesita, y llevará a cabo la mayoría de sus funciones de Israel. Este giro es el resultado de una creciente demanda de los países africanos para compartir el conocimiento y las medidas con las FDI sobre el tratamiento de la yihad global.
La Unidad de Relaciones Exteriores se ha expandido y se redujo a lo largo de los años, de acuerdo con la voluntad de los comandantes, las necesidades de los militares, y el presupuesto. En un primer momento, el ejército israelí no consideró que la diplomacia militar como algo muy importante que requiere cualquier nivel de experiencia más allá de unos modales en la mesa de base y una comprensión decente de Inglés. Hasta el año 2006, la unidad de Relaciones Exteriores estaba dentro del ámbito de la Dirección de Operaciones.recortes de personal recortan la unidad hasta un pelotón en la Dirección de Planificación.
Durante el año pasado, a la luz de los acontecimientos regionales recientes, Jefe de Estado la visión del mundo personal Eisenkot ha cambiado, y la FIL comenzó a reconocer la importancia de "poder blando" - es decir, la diplomacia y relaciones públicas - la unidad ha crecido de nuevo a ser una brigada, que ahora tiene la responsabilidad adicional de gestionar la relación con los militares jordanos y egipcios.
En el próximo año, las responsabilidades de la Unidad de Relaciones Exteriores se expandirán aún más para incluir la gestión de la relación con los organismos internacionales, tales como las fuerzas de paz de la ONU, y las ramas de relaciones internacionales de la Fuerza Aérea de Israel y de la marina de guerra israelí.
Cuando se trata de relaciones con la ONU, no significa necesariamente que las fuerzas de paz de la FPNUL en la frontera con Líbano o FNUOS mantenimiento de la paz en la frontera con Siria. La ONU tiene misiones de mantenimiento de la paz en al menos diez países de África. Si bien la relación entre Israel y la ONU no es exactamente una historia de amor, cuando sus fuerzas de paz necesitan armas, municiones o entrenamiento táctico contra guerrillas yihadistas - que podría secreto vienen a Israel a través de los esfuerzos de la diplomacia militar.
FPNUL patrulla en la frontera israelí junto a Har Dov (Foto: Avihú Shapira)
A veces, la relación con las Naciones Unidas se utiliza para enviar mensajes al enemigo. Por ejemplo, Israel estaba preocupado de un todo hacia fuera confrontación rompiendo contra Hezbolá después del asesinato de Samir Kuntar pasado mes de diciembre. Durante las reuniones en Naqoura entre el general de brigada. Peled, el jefe de la FINUL, y un representante de las Fuerzas Armadas del Líbano se celebran en todo el momento del asesinato, Peled pasó un mensaje claro al representante de las Fuerzas Armadas del Líbano, que después se pasa el mensaje a Hezbolá. En este tipo de casos, el mecanismo de relaciones exteriores es crucial para calmar una situación potencialmente explosiva.
Aunque en la actualidad la sala de situación de los diplomáticos militares es parte de la Dirección de Planificación, en el futuro, se convertirá en parte del "pozo" de la Dirección de Operaciones, donde realiza sus tareas. También se creará una escuela para la diplomacia militar con el fin de formar a la próxima generación de oficiales y suboficiales, que significa que el IDF ha terminado por reconocer el hecho de que diplomacyis una profesión, y no es suficiente para ser un agente de talento en un batallón de infantería de ser un diplomático militar eficaz.En otros ejércitos occidentales, el agregado suele ser alguien que ha estudiado la diplomacia militar, y muchas veces es su única carrera.
Las FDI, como de costumbre, se cuenta con la capacidad del talento y la improvisación natural de sus oficiales superiores. A veces, que también funciona.
http://www.ynetnews.com/articles/0,7340,L-4766070,00.html
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