EL GABINETE DE SEGURIDAD DE NETANYAHU 

¿El nuevo foro de 10 principales ministros capaces de desafiar a los generales, resistiendo la PM, y la garantía de que Israel está dirigido de manera efectiva en la guerra?

El Gobierno de Israel el domingo dio luz verde al nombramiento de 10 personas para dirigir el país en tiempos de guerra. Estos nueve hombres y una mujer se conocen oficialmente como el Comité Ministerial sobre Asuntos de Seguridad Nacional y de manera informal como el gabinete interior o "cocina gabinete "- una referencia al consejo de guerra que se reunieron en la cocina de primer ministro Golda Meir durante las tres semanas de la guerra en octubre de 1973.

En 2001, el órgano de toma de decisiones fue reconocida formalmente por la ley. Debe comprender que el primer ministro, ministro de Defensa, el canciller, el ministro de Justicia, el ministro de Finanzas, y el ministro de seguridad pública. Puede que no sea mayor que la mitad del número total de los ministros del gabinete. Pero, ¿funciona? ¿Y las personalidades que pueblan el asunto órgano de toma de decisiones?

El ex primer ministro Ehud Olmert desestimó la relevancia del cuerpoen un reciente documental de Canal 10 . Recordando el punto de inflexión en la tercera semana de la Segunda Guerra del Líbano de 2006, cuando Israel se enfrentó a la decisión de ampliar las operaciones en tierra, ya sea en una guerra de tamaño ofensivo o esperar a que las iniciativas diplomáticas en forma de tropas de la OTAN a tomar fuerza, dijo : "Al final, el gabinete es el primer ministro. El primer ministro no quiere [hacer algo] ...? La proposición no aparece [a votación]. El primer ministro quiere [hacer algo]? Pasa las decisiones que él quiere ".

Por otra parte, MK Amir Peretz, el ministro de Defensa durante la guerra, dijo el mismo programa que anunció en el momento en que iba a aplazar la reunión del gabinete de seguridad si el ex jefe de las FDI del Estado Mayor, Shaul Mofaz puso adelante un plan alternativo para el suelo que se avecina invasión.

De hecho, el plan de Mofaz, una ofensiva sin duda más coherente que la presentada por el entonces jefe del Estado Mayor teniente general Dan Halutz, no se estableció formalmente ante el órgano de toma de decisiones.

Un 26 de mayo 2015 reunión del gabinete en pleno, la mitad de los cuales es miembro del gabinete de seguridad (Merc Israel Sellem / POOL / Flash 90)

El ex asesor de seguridad nacional Yaakov Amidror criticó a la noción de que el gabinete de seguridad se pretende sugerir planes de acción alternativos. Se refería, dijo en una entrevista telefónica, para formular una noción de lo que quiere lograr; para determinar cuál es la "imagen de la realidad" es en el momento, en cuanto a la disposición de Israel y el despliegue del enemigo; al detalle cuáles son las opciones, sopesando los pros y los contras de cada opción; y luego tomar una decisión.

"Y precisamente por esa razón se fundó el Consejo de Seguridad Nacional", dijo Amidror.

Fundada en 1999, al final de la cola del primer mandato del primer ministro Benjamin Netanyahu en el cargo, y más tarde arraigada en ley en 2008, el Consejo de Seguridad Nacional tiene la intención de informar a los ministros del gabinete de seguridad con regularidad para que, cuando un bengalas escalada, el gabinete de seguridad puede funcionar como un foro de toma de decisiones calificada.

Amidror y el ex ministro de Defensa Moshe Arens ambos afirmaron que esto es precisamente lo que sucede. Arens dijo que "ha habido una gran mejora en los últimos años" y que el Consejo de Seguridad Nacional hace el trabajo personal para preparar el gabinete de seguridad para las decisiones en tiempo de guerra, que a menudo se deben hacer bajo presión.

Yaakov Amidror (derecha) se ve aquí hablando con FDI Jefe del Estado Mayor General Benny Gantz (Crédito de la foto: Miriam Alster / Flash90)

En julio de 2014, sin embargo, en la víspera de la guerra de Gaza, los ministros llegaron a la mesa sin noción de objetivos de guerra subterráneos de Hamas y ninguna comprensión de la capacidad de la IDF para combatir a Hamas, MK Ofer Sela de Yesh Atid afirmó en una entrevista con de Haaretz Amos Harel en abril.

Carga de que Netanyahu trata a su gabinete de seguridad "como un enemigo", privándolo de la información con el fin de neutralizarlo, y que los ministros entraron en la habitación en la víspera de la guerra de Gaza en un estado "totalmente virgen", Sela dijo que la situación no ha cambiado después de la guerra de 50 días.

MK Ofer Sela de Yesh Atid (Crédito de la foto: Flash90)

Después de Hezbolá puso una emboscada a soldados israelíes en la región de Har Dov, en octubre 2014 - una operación que hirió a dos soldados israelíes, pero mostró una voluntad por parte de Hezbollah para matar muchos más - Sela dijo que le pidió a varios miembros del gabinete de seguridad, presumiblemente incluyendo a su amigo y cabecera de partido Yair Lapid, si alguien había convocado una reunión de capacitación titulado "Hoy 10 soldados murieron en Har Dov. ¿Qué hacemos ahora? "La respuesta, dijo, fue" por supuesto que no ".

El problema con el gabinete de seguridad - independientemente o f si uno vistas Netanyahu como malignamente dominante o un jefe de defensor de la NSC - es inherente a su composición. Se compone de nombramientos políticos en lugar de profesionales y es demasiado grande, dijo Chuck Freilich, un ex asesor de seguridad nacional de diputado y miembro senior Belfer Center de la Escuela Kennedy de Harvard para la Ciencia y Asuntos Internacionales.

Freilich, el autor nacido en Estados Unidos de los 2012 libros "Dilemas de Sión: Cómo Israel hace de la política de seguridad nacional", ha estado estudiando el proceso de toma de decisiones de Israel durante la mayor parte de una década. En 2006, escribió en Oriente Medio Diario, "'El Señor es nuestro pastor, dice el libro de los Salmos, y la suerte esto es, para nadie más en Israel tiene la autoridad general y las capacidades estructurales necesarias para la toma de decisiones eficaz."

Chuck Freilich (Crédito de la foto: Cortesía)

Desde entonces ha habido una mejora, Freilich dijo, pero los problemas siguen siendo endémica. Además de ser demasiado grande para la toma de decisiones de calidad - sugirió un grupo óptimo de 6-8 ministros y no 10 - "a veces hay chicos allí sin fondo alguno." Por otra parte, el material a menudo se filtra a la prensa inmediatamente después de una sesión.

Por esta razón, dijo, el gabinete de seguridad, no importa cuán inteligentes pueden ser miembros individuales ", en realidad no es un foro eficaz." En cambio, en tiempos de guerra, el ejército presenta un plan para el ministro de Defensa, que comparte con el primer ministro y, una vez que los dos están de acuerdo, se lleva adelante para un "debate pro forma" delante del gabinete de seguridad.

Sela sugirió un riguroso régimen de entrenamiento, por lo que los miembros del gabinete de seguridad deben dejar sus ministerios por un día a la semana y convocar a fin de trabajar en la planificación de contingencia. El grupo debe estar autorizado a convocar a ex funcionarios que tienen una autorización de seguridad apropiada y no están de acuerdo con los jefes actuales de la institución de defensa.

Arens, cuando se le preguntó si podía recordar una decisión en tiempo de guerra en la que el gabinete de seguridad invalidó el primer ministro, volvió a la Guerra de la Independencia. Ben-Gurion, hacia el final de la guerra, dijo, quería llevar a la Ribera Occidental y se le negó la autorización.

Freilich dicho de que Menachem Begin segundo gabinete negó Begin y Ariel Sharon cinco veces antes de que finalmente se autoriza a la invasión del Líbano en junio de 1982. Una vez que comenzó la guerra, sin embargo, admitió, el gabinete tenía poca capacidad para dirigir el curso de los acontecimientos.

En teoría, esto es "lo que se supone que el Consejo de Seguridad Nacional que estar allí," dijo Freilich. Pero cuando el jefe del Estado Mayor de las FDI general viene antes de los tomadores de decisiones ", que tiene 20 generales ahí [con él]. Pusieron mapas por toda la pared. Y todo tipo de proyecciones en power point altisonantes, y parece muy bueno y convincente ", dijo. "Es difícil hacer otro caso."

Las nuevas caras alrededor de la mesa en el gabinete de seguridad 2015 Netanyahu - El ministro de Justicia Ayelet Shaked y el ministro de Finanzas Moshe Kahlon, entre otros - probablemente será difícil de alterar esta dinámica.

(El nuevo gabinete de seguridad comprende el primer ministro Benjamin Netanyahu, el ministro de Defensa Moshe Yaalon, ministro de Finanzas, Moshe Kahlon; el ministro de Seguridad Pública Gilad Erdan y el ministro de Justicia Ayelet Shaked (todos los cuales deberán ser miembros en virtud de sus cargos ministeriales), junto a los ministros Naftali Bennett, Aryeh Deri, Yisrael Katz, Silvan Shalom y Yuval Steinitz (que será sustituido el 1 de diciembre por Zeev Elkin.)

http://www.timesofisrael.com/netanyahus-security-cabinet-rubber-stamp-or-war-time-decision-maker/?utm_source=The+Times+of+Israel+Daily+Edition&utm_campaign=597007109d-2015_06_02&utm_medium=email&utm_term=0_adb46cec92-597007109d-54534653