Acuerdos de Abraham: Israel forja una nueva influencia y la paz regional

Israel se ha labrado una nueva profundidad de influencia en el Mediterráneo oriental.

WASHINGTON, DC - 15 DE SEPTIEMBRE: (De izquierda a derecha) El ministro de Asuntos Exteriores de Bahréin, Abdullatif bin Rashid Al Zayani, el primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el ministro de Asuntos Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos, Abdullah bin Zayed bin Sultan Al Nahyan, participan en la ceremonia de firma de los Acuerdos de Abraham en el Jardín Sur de la Casa Blanca el 15 de septiembre de 2020 en Washington, DC. Presenciado por el presidente Trump, el primer ministro Netanyahu firmó un acuerdo de paz con los EAU y una declaración de intenciones para hacer la paz con Bahréin. (Foto de Alex Wong/Getty Images)

Israel y Arabia Saudita podrían estar avanzando hacia el estrechamiento de sus lazos, al acercarse el segundo aniversario de los Acuerdos de Abraham. Se trata de un acontecimiento importante porque demuestra que el legado y los frutos de los acuerdos siguen creciendo.

Sin embargo, al mismo tiempo, hay muchos desafíos en la región. Irán y sus representantes están en marcha, y tienen a países como rehenes, como el Líbano. Eso significa que Israel ni siquiera puede llegar a un límite marítimo con su vecino del norte, incluso con el apoyo de Estados Unidos en la mediación. El caos del gobierno de coalición de Israel y las tensiones con los palestinos también amenazan con perjudicar las relaciones entre Israel y los árabes.

A principios de julio de 2020, durante la pandemia, empezaron a aparecer los primeros indicios de los vínculos entre Israel y el Golfo. Estos indicios ya existían desde hacía tiempo, pues los comentaristas y expertos señalaban que Israel, los EAU y Bahréin tenían intereses comunes. También se hablaba de que Israel y Arabia Saudita compartían algunos puntos de vista en la región.

Este movimiento histórico del Golfo formaba parte de un proceso de varias décadas. Israel mantuvo algunas relaciones con los países del Golfo en la década de 1990. Además, Arabia Saudita había presentado una propuesta de paz a principios de la década de 2000. Sin embargo, estipulaba que el Estado judío tendría que retirarse de Cisjordania para lograr la paz.

¿Qué cambió?

Lo que cambió fue que el movimiento hacia la paz se hizo posible debido al impulso de la administración Trump para un acuerdo de paz, y a que los EAU y Bahréin decidieron avanzar. Bahréin habría sido el primero en hacer la paz, pero el pequeño país necesitaba respaldo. Los EAU tenían una política exterior independiente y fueron capaces de mover la pelota hacia la zona de anotación de la paz.

Otro contexto era el hecho de que Israel no había logrado nuevos acuerdos de paz desde la década de 1990. En los años 80 y 90, hubo un movimiento hacia la paz por parte de Egipto y luego de Jordania. Además, hubo un movimiento similar por parte de Túnez, Marruecos y algunos otros estados.

El final de la Guerra Fría restó fuerza a los Estados anti-israelíes, e Irán aún no había expandido su poder en la región. Pero el auge de grupos como la Hermandad Musulmana y el extremismo en la región dejaron en suspenso algunos ideales de paz. Además, la Segunda Intifada y la incapacidad de Israel y los palestinos para llegar a un acuerdo de paz dejaron en suspenso otros acuerdos.

Funcionarios estadounidenses, como el entonces secretario de Estado, John Kerry, querían mantener la oportunidad de la paz presionando al Golfo para que presionara primero a Israel para que hiciera la paz con Ramallah. Pero la administración Obama fracasó, y la administración Trump estaba dispuesta a reescribir las reglas.

Para 2020, los Acuerdos de Abraham llegaron a buen puerto. El presagio comenzó con un artículo de opinión del embajador de los EAU en Washington en un periódico israelí y la cooperación con respecto a COVID, así como los vuelos humanitarios. Esto fue simbólico.

Por ejemplo, en julio de 2020 el Grupo 42, con sede en Abu Dhabi, llegó a un acuerdo con Israel Aerospace Industries y Rafael Advanced Defense Systems para desarrollar soluciones tecnológicas innovadoras para el COVID-19. “Israel Aerospace Industries firmó un acuerdo de colaboración histórico con Group 42, una empresa con sede en Abu Dhabi, capital de los Emiratos Árabes Unidos”, señaló un comunicado. “La colaboración entre las dos empresas abarcará la investigación y el desarrollo de soluciones que puedan ayudar a combatir la pandemia del COVID-19.

“El acuerdo se firmó entre el Grupo ELTA de IAI a través de una llamada por videoconferencia entre Israel y los Emiratos. En la llamada, los representantes de ambas empresas discutieron las formas de aprovechar la IA y otras tecnologías innovadoras, incluidos los láseres y los sensores, para desarrollar sistemas centrados en COVID-19. Las soluciones, así como las iniciativas médicas y tecnológicas conjuntas, pretenden no solo ayudar a las poblaciones de ambos países, sino también contribuir a la batalla global contra la pandemia del COVID-19 y mejorar la situación sanitaria de toda la región”.

Yoav Turgeman, vicepresidente de IAI y director general de ELTA, ha declarado que “IAI está encantado de firmar el acuerdo de colaboración con nuestros socios de Abu Dhabi”.

Dos años después, Israel y los EAU firmaron un acuerdo de libre comercio. Esto podría ser enorme, ya que podría abarcar miles de millones en comercio.

Dorian Barak, cofundador del Consejo Empresarial EAU-Israel, elogió el nuevo acuerdo comercial. “El comercio entre los EAU e Israel superará los 2.000 millones de dólares en 2022, y aumentará a unos 5.000 millones de dólares en cinco años, gracias a la colaboración en los sectores de las energías renovables, los bienes de consumo, el turismo y las ciencias de la vida”, afirmó. “Además, Dubái se está convirtiendo rápidamente en un centro para las empresas israelíes que buscan en el sur de Asia, Oriente Medio y Extremo Oriente mercados para sus bienes y servicios. Casi 1.000 empresas israelíes trabajarán en los EAU y a través de ellos a finales de año. Es algo sin precedentes”.

En los últimos dos años se han producido muchos hitos a raíz de los acuerdos. Entre ellos, los acuerdos comerciales y de defensa, las iniciativas de convivencia interreligiosa e interconfesional, la celebración simbólica de las fiestas judías en el Golfo y el florecimiento de nuevas comunidades judías del Golfo. Además, se habla mucho de la importancia de la tecnología verde y la seguridad alimentaria para la región, y de cómo Israel y los EAU pueden asociarse en iniciativas. Con el desarrollo de la crisis ucraniana, la crisis de la cadena de suministro que continúa tras el COVID y los temores sobre la seguridad alimentaria, hay una plétora de cuestiones en las que Israel y sus socios de paz del Golfo pueden trabajar ahora.

El verdadero beneficio

Pero el verdadero beneficio de los acuerdos de paz ha sido la renovación de los vínculos de Israel con Egipto y Jordania. Las conversaciones con El Cairo y Ammán han permitido que estos lazos salgan a la luz después de muchos años en los que las relaciones con Jordania eran tensas y frías. De hecho, más de dos décadas después del acuerdo de paz entre Jordania e Israel de la década de 1990, existía una verdadera preocupación de que las cosas fueran en la dirección equivocada. Los Acuerdos de Abraham parecen haber mejorado los lazos con Ammán, aunque los problemas de Jerusalén siguen obstaculizando una verdadera amistad. Con Egipto, en cambio, la cooperación es mucho más estrecha con el gobierno de Abdel Fattah al-Sisi.

Más allá, los lazos entre Israel y Marruecos también han crecido a pasos agigantados. Los lazos entre Israel y Sudán también han aumentado, pero en Jartum preocupa que Israel no esté consolidando estas relaciones. Sudán también tiene problemas políticos en su intento de transición de un gobierno dominado por los Hermanos Musulmanes a la democracia.

Sin embargo, el papel de Arabia Saudita en Sudán y también en Egipto tiene importantes ramificaciones para los vínculos con Israel. Riad apoya que estos países estrechen sus lazos con el Estado judío.

Con este fin, los saudíes parecen estar realizando también más actividades de acercamiento. El Wall Street Journal informó el 6 de junio de que Arabia Saudita estaba avanzando hacia unos eventuales lazos con Israel. Esto se produce cuando el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, parece haber pospuesto un viaje a los dos países de Oriente Medio. Riad está tratando de equilibrar el acercamiento a Israel con la reducción de las tensiones con Irán y los hutíes respaldados por Irán en Yemen.

Otro aspecto es que Jordania y Egipto están colaborando más estrechamente con Irak. A su vez, los EAU están trabajando más estrechamente con Siria. Siria e Irak son enemigos de Israel, al menos según la propaganda de sus gobiernos. El régimen sirio es débil estos días, por lo que Irán puede utilizar a Siria para trasladar armas a Hezbolá. Irak incluso ha aprobado una nueva ley que instituye la pena de muerte para cualquiera que sugiera la normalización con Israel. El año pasado, una conferencia que recomendaba la paz con Israel se convirtió en algo muy controvertido en Irak.

Además, Irán ha atacado Erbil, la capital de la región autónoma del Kurdistán, afirmando que su objetivo es el “Mossad”. Esto se produce en medio de nuevas tensiones entre Irán e Israel, ya que la República Islámica acusa a Israel de un asesinato en Teherán y se informa de que un avión no tripulado apuntó al complejo militar iraní de Parchin. Irán ha prometido vengarse y podría incluso atacar a israelíes en Turquía.

Ankara, por su parte, ha estado trabajando para reconciliarse con Israel, así como con Egipto, Arabia Saudita y los EAU. Se podría interpretar que esto está relacionado con los Acuerdos de Abraham, a los que Turquía se opuso inicialmente; pero el verdadero interés de Ankara en la reconciliación es económico, no de paz.

Al examinar la región dos años después de los acuerdos, podemos ver muchos cambios. Es evidente la importancia de la creciente relación entre Israel, EAU y Bahréin. Asimismo, el hecho de que Israel se encuentre dentro de la zona de operaciones del Mando Central de Estados Unidos es importante porque los acuerdos permitieron a Washington trabajar estrechamente con Jerusalén en la región, en lugar de hacerlo a través del Mando Europeo como en el pasado. Ahora Israel, los EAU, Bahrein y Estados Unidos pueden entrenar juntos en el mar Rojo.

Además, los estrechos lazos de Israel con Grecia y Chipre se unen a la colaboración de Atenas con Egipto y los EAU.

Más allá, Egipto respalda a las fuerzas libias que controlan el este de Libia, ya que el país sigue dividido como desde 2011. Turquía ha respaldado al gobierno de Trípoli, y los rivales siguen enfrentándose en Libia.

La cuestión es que la relación Israel-EE. UU.-Bahréin se vincula ahora a las operaciones del componente naval del Mando Central de EE. UU., NAVCENT, y esto tiene enormes ramificaciones para la región. El nuevo jefe del USCENTCOM, el general Michael Erik Kurilla, estuvo recientemente en Israel, donde presenció el gran simulacro Carros de Fuego del país. Este simulacro consiste en prepararse para una posible confrontación con Irán y sus representantes, como Hezbolá. Israel también realizó un entrenamiento masivo en Chipre como parte del simulacro.

Aquí vemos cómo Israel se ha labrado una nueva profundidad de influencia en el Mediterráneo oriental. Esto tiene a Hezbolá tan enojado que amenazó con ataques el 5 de junio, cuando Líbano se quejó de la exploración de gas de Israel.

Basta con decir que Líbano, Siria, Irán, Yemen e Irak -todos los países en los que Irán tiene apoderados- no avanzarán hacia la paz con Israel. Probablemente tampoco lo harán Argelia, Libia o Túnez. Pero Israel ha tenido breves y recientes lazos con Omán, tras la visita del entonces primer ministro Benjamin Netanyahu a ese país en 2018.

Queda por ver qué pasará con Arabia Saudita, pero en general el crecimiento de los lazos parece ir en una dirección positiva. Las tensiones en torno a Jerusalén, así como los intentos de Hamás de sabotear las relaciones con Israel, continuarán. Pero muchos países comprenden ahora que grupos como Hamás explotan estas tensiones.

Este es también otro resultado importante de los acuerdos de paz. Hay una cobertura más positiva de Israel en la región. La mayoría de los medios de comunicación de los países con los que Israel ha firmado la paz son pro gubernamentales, lo cual es favorable a los acuerdos porque significa que hay menos gobiernos que difunden propaganda oficial ant-iisraelí. Teniendo en cuenta que hace varias décadas no era así, eso significa que una nueva generación puede criarse con opiniones más amistosas tanto de Israel como de los judíos en general.

El lema oficial de los hutíes respaldados por Irán en Yemen es “Muerte a Israel, malditos sean los judíos”. Durante años, los diplomáticos y los medios de comunicación occidentales habrían aceptado ese odio como la forma en que funcionan las cosas en la región. Hoy podemos ver, en una franja de la región, que el odio abierto hacia los judíos e Israel se ha reducido. Los lazos de Jerusalén con el Golfo son muy importantes en este sentido, ya que ayudan a reescribir décadas de antisemitismo en Oriente Medio.

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