lunes, 24 de enero de 2022

El presidente iraní Raisi visita Rusia y ofrece una asociación estratégica sin precedentes; La reacción de Rusia es tibia

Ebrahim Raisi se dirige a la Duma (Fuente: Duma.gov.ru)

El presidente iraní, Ebrahim Raisi, realizó una visita de dos días a Moscú entre el 19 y el 21 de enero de 2022. Luego de las conversaciones con Vladimir Putin, Raisi entregó a Moscú un borrador de una asociación estratégica de 20 años.[1]Según los informes publicados, Vladimir Putin le dio a Raisi mucho tiempo cara a cara, Raisi se dirigió a la Duma y al liderazgo religioso musulmán, y las partes acordaron acelerar la construcción de reactores nucleares rusos en Bushehr, pero no hubo una disposición inmediata para firmar un acuerdo a largo plazo. compromiso. El conocimiento de que Raisi estaba buscando un cambio importante en el tenor de la relación bilateral ya se sabía antes de su llegada, y los comentaristas rusos expresaron opiniones diversas. Quienes estaban a favor de acceder a la propuesta de Raisi vieron la mejora de las relaciones con Irán como una respuesta adecuada de dos países que enfrentaban las mismas sanciones occidentales "sin ley". Cimentaría el triángulo Rusia-China-Irán y representaría una inversión en el futuro. Los que adoptaron esta posición tomaron Irán'

Aquellos que se opusieron a tal actualización afirmaron que, dadas las relaciones problemáticas de Irán con sus vecinos, la división entre sunitas y chiítas y el eventual deseo de Rusia de arreglar las relaciones con los EE. sobre todo en Siria y Afganistán. Los que estaban a favor del enfoque lento también señalaron que Irán tenía poco que ofrecer a Rusia a cambio.

A continuación se muestra una encuesta de los comentarios rusos sobre la visita de Raisi:

Por una asociación estratégica

Petr Akopov, comentarista principal de Ria Novosti abrió su columna con una pregunta: " "[Rusia está sujeta a la presión externa más brutal, sanciones, demonización constante, tanto de su política interna (una tiranía que sofoca la democracia y los valores progresistas) como externa estrategia (agresor y terrorista). [se pone en Rusia]. ¿Cuál de los vecinos de Rusia está pasando por la misma actitud de Occidente?".

"La respuesta, por supuesto, es Irán. Pero además de su destino compartido como víctimas de la arrogancia occidental, el momento es ahora propicio. La puesta del sol del orden mundial atlántico, el establecimiento de un nuevo mundo multipolar son las tareas principales tanto para Rusia como para Rusia". Irán. Pero no estamos unidos por el principio de 'somos amigos contra quién', y un odio común hacia nosotros por parte de los anglosajones por sí solo no sería suficiente. Irán y Rusia tienen muchos problemas e intereses comunes, ambos en el ámbito internacional y en la cooperación bilateral".

Hasta ahora, estos intereses conjuntos no se convirtieron en una alianza completa debido a las sospechas mutuas. Cuando la revolución islámica tomó el poder "los ayatolás percibieron a la URSS como un país de ateos fervientes y enemigos de los musulmanes. Además, más tarde la Unión Soviética invadió Afganistán y se alió con Irak".

Rusia se mostró igualmente reticente: "Las nuevas relaciones de Rusia con Irán también han sido difíciles, primero debido al enfoque abiertamente prooccidental de Moscú, luego debido a la falta de voluntad de nuestras élites (y no solo comerciales) para trabajar con nuestros vecinos, que estaban bajo sanciones. Además, en la década de 2000, Irán estaba en la zona de alto riesgo geopolítico, ya que Estados Unidos estaba considerando seriamente un ataque a la república". Ahora bajo Putin la situación había cambiado.

Akopov también afirma que el apoyo ruso al acuerdo nuclear de 2015 con Irán también constituyó un servicio a los estadounidenses: "Rusia hizo una contribución decisiva a la firma del llamado "Acuerdo [nuclear] de Irán", es decir, un acuerdo que permitió a Occidente para salvar las apariencias cuando abandonó las acusaciones de que Irán estaba desarrollando armas nucleares. Las acusaciones eran falsas, porque Irán había declarado repetidamente que solo desarrolla tecnologías nucleares pacíficas".

Akopov cree que Rusia ahora debería emular a China y cimentar un triángulo Rusia-China-Irán "Por lo tanto, el curso de acercamiento con China y Rusia, que ya había sido [seguido por Irán], ahora se está fortaleciendo: un acuerdo de asociación estratégica ya ha Se ha firmado con Beijing, y ahora es el turno de Moscú. La cooperación ruso-iraní-china es extremadamente importante; demuestra la nueva arquitectura de seguridad global". Esta arquitectura estaría respaldada por un concierto de potencias asiáticas trabajando juntas para expulsar a los forasteros.

Por lo tanto, Akopov recomendó aceptar la oferta de Raisi: "En otras palabras, el país está listo para desarrollar una asociación con Rusia de todas las formas posibles. No importa cuán restringida actualmente esté el país en sus capacidades financieras, es potencialmente uno de los países más importantes y fuertes". y los estados más ricos del mundo, sin mencionar el hecho de que es nuestro vecino.

"Rusia se beneficiará de un Irán amistoso fuerte e independiente, y nuestra participación activa en el proceso de regreso de Irán al lugar que le corresponde en el escenario mundial dará sus frutos muchas veces, tanto económica como geopolíticamente". [2]

Dos expertos rusos citados por Izvestiya se limitaron al argumento de que la presión occidental requería la mejora de los lazos y se abstuvieron del entusiasmo exhibido por Akopov.

El experto en Asia Vyacheslav Matuzov cree que, en el contexto de una relación agravada entre Estados Unidos y Rusia, Moscú, sin duda, intensificará los lazos con Irán. La presión occidental “impulsa a Rusia, Irán y China, así como a otros países, a cooperar más estrechamente para protegerse de la iniquidad. Ahora estamos observando un proceso objetivo. Pero esto no significa que la postura de Moscú en todos los temas coincidirá con la de Irán. Incluso en las relaciones de Rusia con China, no hay un acuerdo completo en algunos temas. Por ejemplo, China todavía no reconoce a Crimea como parte de Rusia".

Vyacheslav Matuzov (Fuente: Eadaily.com)

El analista político Roland Bajimov favoreció la conclusión de un acuerdo de asociación estratégica entre los dos países. "Esto ayudará a facilitar el desarrollo de la cooperación en una variedad de áreas, incluida la economía. Mientras tanto, Moscú y Teherán deberían cambiar a acuerdos en monedas nacionales". Bijamov señaló los ejercicios navales trilaterales entre Rusia-China e Irán como símbolo del creciente acercamiento. [3]

Otras voces: Rusia no debe apresurarse a asociarse con Irán

Gennady Rushev, que escribe en la revista Expert .ru , cree que Raisi estaba interesado en usar la tensión con Occidente para acercar a Rusia a Irán, pero Putin no se iba a apresurar. Al señalar que la visita de Raisi fue precedida por la visita de la nueva ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, Rushev llamó a esta la temporada de los debutantes políticos. Las dificultades en las conversaciones sobre la restauración del acuerdo con Irán significaron que Irán necesitaba a Rusia. Raisi hizo su presentación: "Me gustaría decir que en las condiciones excepcionales actuales cuando se enfrentan las acciones unilaterales de Occidente (incluida la de EE. UU.), podemos crear una sinergia en nuestra cooperación", dijo Raisi.

Rushev afirmó que Putin no respondió como esperaban los iraníes y dirigió la conversación abierta a canales más seguros: "Sin embargo, el [Raisi] iraní esperó en vano respuestas similares de Putin con respecto a los EE. UU. El presidente ruso habló principalmente sobre la economía. , señalando que 'a pesar de la pandemia, registramos un aumento en el volumen de negocios del comercio el año pasado (aunque pequeño), más del 6%', y sobre la cooperación en Afganistán y Siria. "nuestros esfuerzos ayudaron en gran medida al gobierno sirio a superar las amenazas vinculadas con el terrorismo internacional", dijo Putin [4] .

El experto en asuntos internacionales Gevorg Mirzayan en un artículo titulado "Cómo Irán seducirá a Rusia" no creía que Rusia fuera a ser seducida, pero se apegaría a sus pautas de política exterior. Irán no quería la asociación estratégica per se, pero tenía otros temas en mente, como Siria, Afganistán y el sur del Cáucaso.

“Mientras que el problema sirio obviamente es de larga data, los problemas afganos y caucásicos exigen atención inmediata por parte de los dos presidentes y coordinación de posiciones. Las tres potencias externas constructivas están interesadas en estabilizar la situación afgana. Es decir, Rusia , China e Irán, ahora están en conversaciones con los talibanes sobre los términos de su reconocimiento.

“Irán, al ser uno de los países con las relaciones más complicadas con los talibanes, no quiere quedarse fuera del proceso de reconocimiento. En otras palabras, se esfuerza por alinear su política con Rusia y China, no solo en el proceso de reconocimiento, sino también queriendo transformar Afganistán en un vecino sin problemas. En este sentido, naturalmente, Teherán encontrará un apoyo total de Moscú, ya que al Kremlin no parece importarle la coordinación. Rusia tiene suficientes problemas que exigen una atención cercana, incluso sin Afganistán. .

El [problema] del Cáucaso Sur será más difícil. Con el término 'sistema de seguridad frágil' en el sur del Cáucaso, los iraníes se refieren a un crecimiento radical de la influencia turca en la región. Esta influencia amenaza no solo los intereses de la política exterior de Irán, sino también su integridad territorial (el nacionalismo azerí-turco, financiado por los turcos, provoca conmoción en las provincias del norte de Irán pobladas por azeríes).

“Durante muchos meses, los iraníes han estado buscando una disuasión conjunta de Turquía con Rusia. Pero la respuesta no es la que esperaban. Algunos expertos [rusos], por supuesto, afirman que Rusia está subestimando la amenaza turca, mientras que otros apuntan a una sólida evaluación de las capacidades de Irán como socio en la política de disuasión.

“Irán está tratando de sentarse en dos sillas simultáneamente, es decir, por un lado, [el país se esfuerza] por contener a Turquía, pero, por otro lado, para evitar dar cualquier paso en esta dirección, para no incitar ataques antigubernamentales. manifestaciones en las mismas regiones pobladas por azerbaiyanos. En otras palabras, Irán está listo para ayudar a Rusia, pero de forma encubierta y entre bastidores".

Los iraníes también estaban en Moscú buscando acuerdos de armas. "Esto también resultará complicado por dos razones: la cuestión es que Rusia tiene una regla clara: coopera con todos aquellos que están dispuestos a cooperar con ella, y no coopera con ciertas potencias leales contra otras potencias leales". .

Por eso, por ejemplo, Moscú coopera activamente con Teherán en la dirección siria, pero no se involucra en las disputas intrarregionales de Irán con Israel y Arabia Saudita (que también son socios rusos). Rusia no entra en acuerdos que cambien el equilibrio de poder político-militar entre dichas partes. Es por eso que ha habido un entendimiento único con Israel, prescribiendo que Tel Aviv no ataca las últimas armas rusas suministradas al ejército sirio, pero puede atacarlas si los sirios las transfieren a Hezbolá o a los iraníes”.

El segundo problema es financiero: ¿cómo financiarán los iraníes el acuerdo? “Los contratos de defensa tienen otro punto controvertido: la cuestión del pago. Los iraníes no tienen dinero 'líquido', por lo que quieren pagar proporcionando a las empresas rusas acceso a los campos de gas de Irán en el Mar Caspio, en particular al recientemente descubierto Chalus. Sin embargo, los expertos dudan de que Moscú esté satisfecha con tal opción.

"'No necesitamos gas iraní. No está claro qué hacer con él y cómo adquirirlo. Es imposible ejecutar un gasoducto a través del Mar Caspio hacia Rusia. Nosotros [Rusia] estamos en contra de un proyecto similar, donde el oleoducto se extiende desde Turkmenistán hasta Azerbaiyán', afirmó Igor Yushkov, experto de la Universidad de Finanzas y el Fondo Nacional de Seguridad Energética'". [5]

El día anterior a la llegada de Raisi, Stanislav Tarasov, el especialista en Medio Oriente del medio Regnum, escribió un análisis aparentemente optimista, pero el contexto que describió para la visita ponía a prueba la credulidad. Tarasov creía que las relaciones entre Rusia e Irán habían alcanzado un nivel sin precedentes que florecería aún más una vez que Irán volviera al acuerdo nuclear.

Tarasov describió el Medio Oriente como una región donde la paz se estaba desatando por todas partes.

"La cuestión es que la región de Medio Oriente está atravesando un 'ciclo de tregua'. Una vez enemigos aparentemente irreconciliables [resolvieron sus disputas]. Hay conversaciones en Viena sobre el regreso de Estados Unidos e Irán al cumplimiento del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) Existe la posibilidad de una conclusión exitosa de este difícil 'duelo' diplomático. Previamente, varios de los países del Golfo Pérsico, encabezados por los Emiratos Árabes Unidos, iniciaron una política de normalización de las relaciones con Israel, que finalmente condujo a la firma de los pacíficos "Acuerdos de Abraham" y la apertura de vuelos directos entre ciudades de los Emiratos Árabes Unidos e Israel. los países están planificando proyectos de inversión conjunta, incluida la puesta en marcha de un corredor de transporte entre el Mar Rojo y el Mar Mediterráneo, diseñado para el suministro de petróleo a los mercados europeos desde la región árabe. Hay indicios de que se está produciendo un deshielo entre Turquía y Egipto, que rompió relaciones políticas y diplomáticas tras un golpe militar en el país de los faraones en 2013. Los dos estados ya han llegado a un acuerdo sobre la situación en Libia y podrían iniciar un acuerdo conjunto desarrollo de yacimientos de petróleo y gas en Libia. Qatar, Arabia Saudita y Turquía comenzaron a acercarse.

"Finalmente, las negociaciones entre Riad y Teherán culminaron con un anuncio de las partes para restablecer las relaciones diplomáticas. Anteriormente, Irán y Arabia Saudita eran adversarios y rivales en prácticamente todos los asuntos regionales. Ahora, después de 6 años, la primera delegación iraní ha llegado a Arabia Saudita. para asistir a una reunión de la Organización de Cooperación Islámica (OIC) en Jeddah.

“No se puede descartar que las partes intentarán poner fin a la sangrienta y costosa guerra en Yemen. También se podría suponer que la paz entre Riad y Teherán facilitará el establecimiento de relaciones entre Siria y Arabia Saudita, (especialmente desde que los EAU recientemente abrió nuevamente su embajada en Siria).

"Puede ser posible establecer un gobierno unificado estable en el Líbano, al abordar el conflicto entre los partidos sunitas y chiítas encabezados por Hezbolá. También existe la posibilidad de implementar la iniciativa iraní "Paz de Ormuz" destinada a establecer un sistema de seguridad colectiva en la región del Golfo Pérsico, que a largo plazo se justificaría buscando la transformación del Golfo Pérsico y territorios contiguos no sólo en una zona libre de armas nucleares, sino también en una región totalmente desmilitarizada, lo que podría convertirse en la base para una disminución de la tensión general en la situación política y militar de Oriente Medio.

"La implicación es que Irán puede potencialmente neutralizar la presión externa si firma un acuerdo nuclear, lo que le brindaría una buena oportunidad para fortalecer la influencia del país en el Medio Oriente".

Tarasov, por lo tanto, apoya lazos más fuertes con Irán, pero esto depende de la realización de la tendencia extremadamente optimista de los desarrollos descritos anteriormente. De lo contrario, "es importante que Moscú pueda mantener un equilibrio con todos sus socios en la región, es decir, Irán, Arabia Saudita y Turquía. Mientras tanto, también es importante que Rusia restablezca las relaciones con Washington". [6] Esta última afirmación deja claro que Moscú no debe priorizar las relaciones con Teherán hasta que se hayan erradicado las fuentes de tensión regional.

|Stanislav Tarasov (Fuente: Dialog.org.ru)

[1] Tass.com, 20 de enero de 2022.
[2] Ria.ru, 20 de enero de 2022.
[3] Iz.ru, 19 de enero de 2022.
[4] Expert.ru, 19 de enero de 2022.
[5] Vz.ru, 19 de enero de 2022.
[6] Regnum.ru, 18 de enero de 2022.

https://www.memri.org/reports/iranian-president-raisi-visits-russia-offers-unprecedented-strategic-partnership-russias

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