En Jordania y Egipto, silenciosos escrúpulos de que las elecciones palestinas impulsarán a Hamas
Ni El Cairo ni Ammán están convencidos de que se llevarán a cabo las elecciones palestinas programadas. Pero con Fatah dividido, una victoria de Hamas podría extenderse de maneras no deseadas
Por AARON BOXERMAN y JACOB MAGID

Los guardias palestinos de Hamas se encuentran cerca de una torre de vigilancia egipcia en la frontera con Egipto en Rafah, al sur de la Franja de Gaza. (AP / Hatem Moussa)
En una tarde lluviosa a mediados de enero, los jefes de inteligencia jordana y egipcia llegaron a Ramallah para una reunión repentina y sin previo aviso con el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas.
Aunque altos funcionarios palestinos insistieron más tarde en que la reunión se había programado con meses de anticipación, el momento era sospechoso. Solo dos días antes, el viernes por la noche, el anciano presidente de la Autoridad Palestina había emitido un decreto formal ordenando las primeras elecciones nacionales palestinas en más de 15 años.
Según informes de los medios de comunicación hebreos y árabes, los dos jefes de inteligencia se fueron convencidos de que después de años de promesas electorales dudosas, Abbas hablaba en serio esta vez: los palestinos en realidad podrían ver un voto nacional.
Tanto Jordania como Egipto han emitido declaraciones de memoria declarando su apoyo a las elecciones palestinas, prometiendo ofrecer todo lo necesario para ayudarlas a que se lleven a cabo. Ambos son plenamente conscientes de que el liderazgo palestino ha perdido durante mucho tiempo la legitimidad popular a los ojos de su público.
Pero los dos socios clave de los palestinos también tienen profundas reservas sobre una votación que creen que podría traer de vuelta a Hamas al sistema político de la Autoridad Palestina, dicen los funcionarios. Ambos países están en desacuerdo con Hamas, una rama de los Hermanos Musulmanes que se opone a los regímenes de El Cairo y Ammán, aunque han aprendido a trabajar con el grupo terrorista cuando deben.
Visto desde Jordania y Egipto, un Hamas resurgente no solo podría complicar las cosas en la política intra-palestina, sino incluso representar una amenaza para su propia seguridad. También podría interferir con la misión de restablecer los lazos congelados entre Ramallah y Estados Unidos, en los que tanto Ammán como El Cairo tienen interés.
"Jordania y Egipto ven a Hamas como una organización terrorista, [pero] ven [las elecciones] como un problema de seguridad nacional que es más grande que simplemente Hamas", dijo el ex funcionario de la Autoridad Palestina Ghaith al-Omari, investigador principal del Washington Institute para la Política del Cercano Oriente.

El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, se reúne con los jefes de inteligencia de Egipto y Jordania, con la ayuda de su propio jefe de inteligencia, Majed Faraj, el 17 de enero de 2021 (WAFA / Thair Ghanayem)
Los líderes palestinos han prometido en repetidas ocasiones celebrar elecciones desde que se celebró la última votación en 2006, cuando Hamas arrasó con el parlamento palestino en una victoria aplastante sobre sus rivales de Fatah, que estaban divididos por disputas entre facciones y considerados corruptos.
La victoria del grupo terrorista llevó a un gobierno de unidad frágil entre Fatah y Hamas. Tras un boicot internacional, el gobierno de unidad colapsó; los dos movimientos palestinos rivales llevaron a cabo una sangrienta lucha por la supremacía en Gaza.
Hamas volvió a salir triunfante, lo que llevó a la ruptura de larga data en la política palestina: Hamas gobierna en Gaza, mientras que el movimiento Fatah de Abbas controla Cisjordania. El miedo y la desconfianza entre las dos facciones principales, combinados con el deseo de evitar perder el poder, han torpedeado cada finta hacia las elecciones en los últimos 15 años.
Un diplomático de un país árabe le dijo a The Times of Israel que Ammán y El Cairo aún no están convencidos de que las elecciones realmente se celebren. Pero si lo hacen, hay pocas razones para pensar que Hamas no volverá a funcionar bien, dijo el diplomático.
“Los jordanos y [egipcios] no creen que vaya a suceder al final, pero si lo hacen es la misma configuración que en 2005-2006, así que está claro que el resultado será el mismo. Esto es lo que nos preocupa ”, dijo el diplomático a The Times of Israel.

Partidarios palestinos del movimiento Fatah se manifiestan en la ciudad cisjordana de Hebrón, el 5 de junio de 2020 (Hazem Bader / AFP).
Al igual que en 2006, el movimiento Fatah de Abbas está profundamente dividido, y el presidente de larga data se enfrenta a rivales en todo momento: el convicto por terror palestino encarcelado Marwan Barghouti, Mohammad Dahlan, respaldado por los Emiratos, y el sobrino del ex presidente de la Autoridad Palestina, Yasser Arafat, Nasser al-Qidwa, quien ha surgido como un duro crítico de Abbas.
En las últimas semanas, altos funcionarios de Fatah se han disparado unos a otros en las redes sociales. Una visita muy publicitada del alto funcionario de la Autoridad Palestina, Hussein al-Sheikh, a Barghouti, supuestamente en un intento de convencerlo de que no se presentara, no pareció tener éxito.
En 2006, la mitad de los escaños legislativos se disputaron distrito por distrito. Fatah vio a varios candidatos competir entre sí en muchos distritos, dividiendo el voto y dando la victoria a Hamas.

Partidarios palestinos de Hamas asisten a una manifestación que marca el 25 aniversario de la fundación del movimiento islamista en la ciudad cisjordana de Ramallah, el 14 de diciembre de 2012 (Issam Rimawi / Flash90)
Los funcionarios de Fatah que hablaron con The Times of Israel dijeron que los egipcios tienen "preocupaciones" sobre una victoria de Hamas, dadas las divisiones dentro de Fatah.
“Egipto está ciertamente preocupado. Están preocupados por la unidad de Fatah ”, dijo Azzam Al-Ahmad, miembro del Comité Central de Fatah, en una llamada telefónica a finales de febrero.
Pero el alto funcionario palestino Ahmad Majdalani argumentó que una nueva ley electoral, que elige la representación parlamentaria únicamente de acuerdo con un voto popular nacional, evitaría un derrumbe de Hamas.
“La nueva ley electoral impide que cualquier lado obtenga la mayoría en las elecciones legislativas. Cada facción necesitará hacer alianzas, ya sea en el marco de las elecciones o después ”, dijo Majdalani.
Todos somos hermanos de armas
Las vacilaciones de Egipto y Jordania provienen en parte de la lucha por el poder de múltiples niveles que se extiende por la región. Hamas está decisivamente en el campo de Qatar y Turquía, que se han enfrentado con frecuencia con los aliados de Egipto y Jordania: los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita.
Pero tanto Jordania como Egipto también tienen historias enredadas con Hamas, que hasta hace poco era una parte formal de la Hermandad Musulmana y todavía está ampliamente alineado con el grupo islamista.
"Su preocupación es que Hamas gane en las elecciones, y eso complicará la situación regional", dijo Majdalani, quien participó en una serie de negociaciones recientes entre facciones palestinas.

Los palestinos se reúnen en la ciudad de Gaza para celebrar después de que las facciones palestinas rivales Hamas y Fatah llegaron a un acuerdo para poner fin a una división de una década después de las conversaciones mediadas por Egipto el 12 de octubre de 2017 (AFP Photo / Mahmud Hams).
El régimen actual de Egipto, dirigido por Abdel Fattah el-Sissi, llegó al poder en un golpe militar contra un gobierno liderado por la Hermandad. En los años posteriores, el gobierno de Sissi ha perseguido implacablemente a la Hermandad en casa, viéndolo como una amenaza existencial.
Al mismo tiempo, Egipto y Hamas se han visto obligados a coordinarse. Egipto controla el importantísimo cruce de Rafah hacia Gaza y lo abre o cierra regularmente para ejercer presión sobre Hamas.
“Egipto se ha adaptado al statu quo. No les gusta Hamas, ideológicamente. Pero Egipto también ha obtenido todo lo que quería en seguridad fronteriza, túneles, erradicación de islamistas radicales, etc. ”, dijo un analista político egipcio, quien describió la relación entre Egipto y Hamas como un“ hecho consumado ”.

El funcionario de Fatah, Azzam Al-Ahmad, a la izquierda, visita Moscú, Rusia, el 12 de febrero de 2019 (AP Photo / Pavel Golovkin).
En Ammán, la rama jordana de los Hermanos Musulmanes alineada con Hamas ha constituido durante mucho tiempo la oposición organizada más seria al rey Abdullah II. La monarquía ha tratado de desmovilizar a los islamistas, incluso prohibiendo formalmente el partido el año pasado.
Un funcionario palestino afirmó que Jordania y Egipto se opusieron a permitir que Hamas participara en las elecciones palestinas, por temor a que pudiera aumentar la presión sobre ellos para que liberaran a los Hermanos Musulmanes.
"Los egipcios y jordanos están preocupados por la legitimidad de la Hermandad Musulmana en el sistema palestino porque esto podría llevar a Estados Unidos a presionar a sus propios gobiernos para permitir de manera similar que la Hermandad Musulmana participe en su sistema electoral", dijo el funcionario a The Times of Israel.
Más allá de una victoria simbólica para los Hermanos Musulmanes en casa, entregar a Hamás una plataforma en Cisjordania también podría representar un desafío de seguridad en la frontera de Jordania, que colinda con Cisjordania, dijo al-Omari.
“Para los jordanos, la principal preocupación es tener a Hamas en Cisjordania. Eso no es lo que quieren desde un punto de vista político o de seguridad. Para ellos, es una cuestión de seguridad nacional, seguridad fronteriza ”, dijo al-Omari.

Los manifestantes palestinos llevan una llave gigante durante una protesta frente a la embajada de Israel en Amman, Jordania, el jueves 15 de mayo de 2014. (AP / Mohammad Hannon)
A ambos países también les preocupa que una victoria de Hamas enfríe los esfuerzos de Ramallah para renovar los lazos con Washington.
La Autoridad Palestina cortó los lazos formales con Washington en 2017 luego del anuncio del ex presidente Donald Trump de que la embajada estadounidense se trasladaría de Tel Aviv a Jerusalén.
Jordania y Egipto ven la propuesta palestina tal como se describe actualmente, una votación seguida de un gobierno de unidad con Hamas, como desastrosa para cualquier intento de la Autoridad Palestina de restablecer su relación con el recién elegido presidente estadounidense Joe Biden.

Oficiales de la fuerza de seguridad nacional de Hamas llevan un modelo de la Cúpula de la Roca mientras marchan durante un desfile contra las iniciativas de seguridad israelíes en el Monte del Templo, frente al Consejo Legislativo Palestino en la ciudad de Gaza, el 26 de julio de 2017 (AP Photo / Adel Hana)
Para Estados Unidos, proporcionar ayuda o tener relaciones diplomáticas formales con Hamas, que clasifica como un grupo terrorista, probablemente esté fuera de discusión.
“Tener a Hamas en el sistema lo haría muy complicado, si no imposible, y su preocupación es que esto básicamente nos traerá de regreso a una situación similar a la de 2006. Tanto los jordanos como los egipcios ven la estabilización de las relaciones entre Estados Unidos y Palestina como un paso importante para estabilizar su vecindario inmediato ”, dijo al-Omari.
Un portavoz del Departamento de Estado dijo que "Estados Unidos y otros socios clave de la comunidad internacional han sido durante mucho tiempo claros sobre la importancia de que los participantes en el proceso democrático acepten acuerdos previos, renuncien a la violencia y el terrorismo y reconozcan el derecho de Israel a existir".
Desde El Cairo, con amor
Egipto ha desempeñado hasta ahora el papel más importante en el avance de las elecciones. El mes pasado se llevó a cabo una ronda de conversaciones electorales bajo la atenta mirada de los servicios de inteligencia egipcios en El Cairo. Egipto incluso abrió indefinidamente el cruce de Rafah con Gaza por primera vez en años como muestra de buena voluntad.
¿Por qué El Cairo se esforzaría tanto en unas elecciones que podrían no suceder y que podrían terminar perjudicando sus intereses? Egipto enfrenta sus propios desafíos en Washington: mientras que la administración Trump rechazó las violaciones de derechos humanos, la administración Biden se ha comprometido a tomar medidas enérgicas.
El analista político egipcio sugirió que al facilitar las conversaciones de paz palestinas, Egipto puede desempeñar el papel de diplomático y mostrarse como un jugador influyente en la región. Y si las elecciones no ocurren de todos modos, mucho mejor.
"Esto es parte del intento egipcio de reiniciar las relaciones con Washington ... mostrarse como un actor con sus propias cartas, eso es participar en los temas", dijo el analista político egipcio.
Además, Egipto guarda celosamente su papel de mediador en la interminable confusión diplomática palestina. La mayoría de las fallidas conversaciones de reconciliación palestina en los últimos años se han llevado a cabo bajo la égida de Egipto, un recordatorio de cuando El Cairo era verdaderamente el corazón diplomático del mundo árabe.

En esta foto, el presidente egipcio Abdel-Fattah el-Sissi, a la derecha, se reúne con el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, el 21 de abril de 2019 en El Cairo, Egipto. (Oficina de prensa de la Presidencia egipcia vía AP)
"Egipto satisface a todas las partes, Qatar no puede desempeñar ese papel, porque son demasiado pro-Hamas", dijo el analista político egipcio. “Los Emiratos están demasiado cerca de [el rival de Abbas] Mohammad Dahlan, y Abbas nunca lo aceptaría. Arabia Saudita está desconectada. Egipto satisface no solo a Fatah y Hamas, sino también a Israel, porque confían en los egipcios ".
Pero si bien El Cairo sirve a los intereses de todas las partes, no es insustituible. En el pasado, los palestinos mantuvieron conversaciones en Estambul y Doha, lo que provocó la ira de Egipto.
"Los egipcios temen que si no desempeñan este papel como convocantes o mediadores, Turquía y Qatar se harán cargo", dijo al-Omari, nombrando a dos de los rivales regionales de Egipto.
Abbas todavía tiene numerosas rampas de salida para garantizar que las elecciones palestinas planificadas nunca se lleven a cabo, como parecen creer tanto El Cairo como Ammán. Pero a medida que el impulso electoral palestino gana impulso, es posible que ambos deban comenzar a planificar seriamente para el día siguiente.
"Los jordanos y los egipcios tienen que caminar muy poco porque nadie quiere ser visto en contra de las elecciones", dijo al-Omari. "Por otro lado, existen serias preocupaciones en materia de política exterior y seguridad nacional que tienen".
https://www.timesofisrael.com/in-jordan-and-egypt-quiet-qualms-that-palestinian-elections-will-boost-hamas/
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