El memorando de entendimiento firmado con la ONU sobre la promoción de los derechos de la mujer genera oposición en Libia

 Por B. Chernitsky *

El 8 de octubre de 2021, la ministra de Asuntos de la Mujer de Libia, Houria Khalifa Miloud Al-Tormal, firmó un memorando de entendimiento con ONU Mujeres (la Entidad de la ONU para la Igualdad de Género) sobre la promoción de los derechos de las mujeres en Libia. Aunque el memorando de entendimiento no se ha hecho público, las declaraciones de la ministra Al-Tormal y ONU Mujeres indican que se trata de la implementación en Libia de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU, de 2000, que reconoce el impacto único del conflicto armado en las mujeres en conflicto. zonas y subraya la necesidad de protegerlas y asegurar su representación en las negociaciones de paz y en la política. [1]

Los informes sobre la firma del MoU provocaron un alboroto en Libia, luego de que se afirmara en las redes sociales que una de las cláusulas del MoU menciona la Convención de 1979 sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que busca promover la igualdad de género en la familia, en la esfera pública y en el lugar de trabajo. Los usuarios de las redes sociales afirmaron que, al firmar el MoU, el ministro, en esencia, había firmado esta convención. Cabe mencionar que Libia firmó la CEDAW en 1989, pero con reservas a los artículos que contravienen la ley sobre el estatuto personal de Libia, que se basa en la sharia. [2]

Entre quienes se opusieron y criticaron la firma del MoU se encontraban círculos islamistas en Libia identificados con la Hermandad Musulmana (MB) y con los movimientos salafistas, el jefe de ellos Dar Al-Ifta, organismo responsable de emitir fatwas (dictámenes religiosos). Los críticos llamaron a retirarse del MoU, argumentando que la sharia islámica ya otorga a las mujeres todos sus derechos, y que quien esté de acuerdo con esto es un infiel. También advirtieron que la CEDAW y otras convenciones de la ONU tienen la intención de dañar el Islam y la sharia.

Los usuarios de Facebook lanzaron una campaña contra el MoU bajo el hashtag #StopThisDisgrace. Los mensajes publicados con este hashtag indicaron que la CEDAW promueve la promiscuidad total, la poliandria y el matrimonio entre personas del mismo sexo, y aboga por otorgar a las mujeres la mitad de la propiedad del esposo en caso de divorcio, entre otras afirmaciones. [3]

El ministro Al-Tormal dijo en respuesta que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Libia había revisado el memorando de entendimiento antes de que fuera firmado y lo había aprobado después de hacer algunas enmiendas. [4] Los sitios web libios incluso publicaron una foto de un documento del primer ministro libio, Abdul Hamid Dbeibeh, que autorizaba a Al-Tormal a firmar el memorando de entendimiento. [5] Al-Tormal también enfatizó que el MoU no menciona la CEDAW y que, al firmar acuerdos internacionales, Libia tiene mucho cuidado de no permitir ninguna violación de la sharia. [6] El asesor de Al-Tormal, Ahlam bin Taboun, dio una versión diferente de los hechos. Afirmó que Al-Tormal había firmado la CEDAW sin darse cuenta de lo que estaba firmando, y que Libia tomaría medidas legales para revocar su compromiso con esta convención. [7]

En respuesta a las fuertes reacciones contra el MoU, y en un intento de apaciguar a los oponentes, el primer ministro libio, Abdul Hamid Dbeibeh, ordenó formar un comité encabezado por la ministra de Justicia Halima 'Abd Al-Rahman para investigar el asunto e investigar si hubo errores o se habían producido violaciones. [8]

La ministra libia de Asuntos de la Mujer, Houria Al-Tormal, y la representante de ONU Mujeres para Túnez, Begoña Lasagabaster, en la firma del MoU (Fuente: Eremnews.com, 19 de octubre de 2021; twitter.com/unwomenlibya, 8 de octubre de 2021)

Los siguientes son extractos de algunas de las reacciones en Libia que critican y apoyan la firma del MoU.

Dar Al-Ifta, afiliado a la MB: La Sharia concede a las mujeres todos sus derechos; Quien lo niegue es un infiel. Libia debe retirarse del memorando de entendimiento

Como se dijo, muchos círculos en Libia, la mayoría de ellos afiliados a la HM, condenaron la firma del Memorando de Entendimiento. Destacado entre los críticos que avivaron las llamas de la controversia fue el consejo de investigación de Dar Al-Ifta de Libia, encabezado por el Gran Mufti de Libia, Sadiq Al-Ghariani, quien está cerca de la HM y es conocido por sus opiniones y apoyo extremistas. de los salafis radicales. [9] ActivadoEl 23 de octubre, el consejo de investigación de Dar Al-Ifta emitió una declaración enérgica contra el MoU firmado con la ONU. Tras señalar que el consejo estaba revisando "lo que supuestamente se establece en este memorando de entendimiento sobre la implementación de la Resolución 1325 [de la ONU] y sobre las cláusulas relativas a la implementación de la CEDAW y convenciones similares", advirtió contra la firma e implementación de acuerdos con la ONU que contravengan la shari ' a, llamando a esto herejía.

La declaración dice:

"1. El consejo advierte contra cualquier elemento que firme acuerdos que tengan efectos sociales peligrosos, y contra la negligencia en presentarlos a [las autoridades calificadas para verificar su compatibilidad con] la constitución estatal, la sharia y los mandamientos de la fe.

"2. El Ministerio [de Asuntos de la Mujer] debe publicar el memorando de entendimiento que se ha firmado ...

"3. La firma [de un compromiso] para aplicar la CEDAW y acuerdos similares redactados por las Naciones Unidas sobre cuestiones de la mujer contraviene los principios de la magnífica sharia islámica con respecto a la familia, el matrimonio, el linaje, los derechos individuales y las funciones establecidas para hombres y mujeres según sus naturalezas. La sharia islámica establece plenamente los derechos de las mujeres sobre la base de la justicia, y no hay necesidad de hacer ningún cambio a estos principios como están establecidos. Solo un infiel lo negaría.

"4. La firma de un plan que se aplicará como parte de esos acuerdos, con el objetivo declarado de [asegurar] la plena igualdad entre hombres y mujeres y erradicar la violencia sexual contra la mujer, conducirá a la abolición de muchas leyes islámicas relativas a la mujer, como [las leyes sobre] 'iddah[es decir, el período de tiempo que una mujer viuda o divorciada debe esperar antes de volver a casarse], la pensión alimenticia, la tutela, la obediencia, la lactancia materna y el embarazo, todos los cuales se tratan en los versículos del Corán. También conducirá a ignorar los versos sobre el hijab, el velo, la herencia y la validez o invalidez del testimonio de las mujeres, así como las advertencias de la Sunna sobre la vestimenta inmodesta en público, la mezcla de mujeres vestidas [inmodestamente] con hombres. en [varias] actuaciones, y así sucesivamente ... Claramente, cualquier acuerdo que implique ignorar los versículos coránicos y violar leyes religiosas absolutas y conocidas es algo sobre lo que ningún musulmán puede permanecer en silencio, y mucho menos aceptar o predicar ...

"5. Las reservas como 'con la excepción de cualquier cosa que contravenga la sharia' son inútiles una vez que se firma [el acuerdo], ya que estos acuerdos estipulan que tales reservas no son importantes si contravienen los objetivos del plan que se ha firmado ...

Por lo tanto, el consejo ... llama firmemente a retirarse del MoU y revocar todos los compromisos relacionados con la CEDAW y similares ... Cuidado con caer en una situación cuyo desenlace será amargo y desgarrador, y que será un golpe mortal para esta generación y las futuras. . Todos los musulmanes, funcionarios y otras personas que se encuentren enfrentando tal prueba deben pedirle a [Allah] que sane sus almas antes de que sea demasiado tarde " [10].

El propio Al-Ghariani también se dirigió al MoU en su canal de televisión Al-Tanasuh, describiendo a la ONU como una organización intrigante y hostil al Islam. Dijo: "Quien sigue a la ONU, sus acciones y sus estratagemas [sabe] que todas sus acciones son fraudulentas, engañosas y engañosas. Cuando la ministra [Al-Tormal] dijo que no firmó la CEDAW sino la resolución del Consejo de Seguridad sobre mujeres, paz y seguridad, tenía razón, pero esa resolución no entra en detalles. La importancia de la resolución 1325 sobre mujeres, paz y seguridad radica en que aparece en el Capítulo VII de la Carta de la ONU [ sic ], [11 ]que es el capítulo que incluye sanciones ... Cualquier idea perversa que [la ONU] tenga con respecto al Islam, con respecto a socavar la sociedad y las costumbres musulmanas, y con respecto a las mujeres [musulmanas] se maneja como parte de las resoluciones del Consejo de Seguridad ... y el resultado es que, si [el resolución] no se implementa, se remite al Consejo de Seguridad con el propósito de imponer sanciones ". [12]

Otros elementos asociados con el MB también expresaron su oposición al MoU. Por ejemplo, el director del Alto Consejo de Libia, Khalid Al-Mishari, cercano a la HM, dijo en una reunión con el ministro Al-Tormal que "[la acción para] apoyar a las mujeres libias y empoderarlas para que alcancen sus derechos sólo puede se llevará a cabo si no contraviene la sharia islámica, las costumbres y tradiciones y la ley libia ". Agregó que "cada sociedad tiene sus características únicas, las cuales deben ser respetadas al momento de adherirse a cualquier acuerdo o MoU". [13]

Hanan Al-Shalouf, un parlamentario libio de Misrata, dijo en una entrevista en el canal de televisión Libia Al-Ahrar, transmitida desde Turquía, que la firma del MoU, cuyo contenido todavía se mantiene en secreto, era problemática, y se preguntó por qué "el El documento no fue presentado a las autoridades pertinentes, dadas las acusaciones de que contraviene la sharia islámica y las costumbres de la sociedad libia ". Llamó para involucrar a Dar Al-Ifta en el asunto, y enfatizó que si el MoU realmente contraviene la sharia, debe ser revocado. [14]

Débil apoyo a la ministra de Asuntos de la Mujer: el memorando de entendimiento no contraviene las leyes ni los valores de Libia

Las voces que expresaron su apoyo al Ministro Al-Tormal y a la firma del MoU fueron muy pocas. La Comisión Nacional de Derechos Humanos de la oficina de asuntos de la mujer y el niño de Libia emitió un comunicado condenando "la campaña de difamación que se está llevando a cabo contra el ministro en varios medios de comunicación y por [usuarios] de las redes sociales con el objetivo de engañar a la opinión pública". La declaración dijo que el MoU "no contraviene las leyes estatales o los valores religiosos, sociales o nacionales de la sociedad libia". [15]

La activista libia de derechos humanos Zahra Langhi, miembro de la Red Regional Árabe sobre Mujeres, Paz y Seguridad y del Foro de Diálogo Político Libio, expresó su apoyo a la ministra y condenó la decisión del Primer Ministro Dbeibeh de formar un comité de investigación sobre el asunto. Señaló que Dbeibeh era quien "había empoderado al ministro para que firmara el memorando de entendimiento a fin de recibir apoyo técnico en el desarrollo de la capacidad de las instituciones libias para formular un plan nacional sobre la mujer, la seguridad y la paz", y que ahora estaba utilizando la ministro como chivo expiatorio. Agregó que las campañas de difamación contra el ministro crearon confusión entre la solicitud de asistencia técnica que aparece en el MoU y la CEDAW, que Libia ya firmó en 1989.

Como se indicó, varios sitios web publicaron la foto a continuación, de un documento del Primer Ministro Dbeibeh que autoriza al Ministro Al-Tormal a firmar el Memorando de Entendimiento sobre la Resolución 1325. [17]

* B. Chernitsky es investigador en MEMRI.

[1] Youtube.com, 17 de octubre de 2021; Twitter.com/unwomenlibya, 8 de octubre de 2021.

[2] Además de Libia, otros 20 países árabes también firmaron la CEDAW, todos ellos con reservas, excepto Túnez, que retiró sus reservas hace cuatro años. Ver afrigatenews.net, 23 de octubre de 2021.

[3] Facebook.com/hashtag/%D8%A7%D9%88%D9%82%D9%81%D9%88%D8%A7_%D9%87%D8%B0%D8%A7_%D8%A7% D9% 84% D8% B9% D8% A7% D8% B1, 17 de octubre de 2021.

[4] Youtube.com, 17 de octubre de 2021.

[5] Libyaalhadath.net, 20 de octubre de 2021.

[6] Youtube.com/watch?v=f8kAsm-yxYM, 17 de octubre de 2021

[7] Alsaaa24.com, 17 de octubre de 2021.

[8] Afrigatenews.net, 23 de octubre de 2021.

[9] En noviembre de 2014, el parlamento del este de Libia destituyó oficialmente a Al-Ghariani de su cargo y disolvió a Dar Al-Ifta después de que dictaminó que la guerra civil de Libia era una guerra entre el Islam y los infieles, y que el parlamento del este está en el último. campamento y debe ser combatido. Sin embargo, el Gobierno de Acuerdo Nacional de Libia, entonces encabezado por Fayez al-Sarraj, siguió reconociendo a Dar Al-Ifta y al Mufti. El actual gobierno de unidad, encabezado por Dbeibeh, pidió recientemente a la Autoridad General de Dotaciones Religiosas y Asuntos Islámicos que reconociera a Dar Al-Ifta a pesar de la decisión del parlamento de 2014 de disolverlo. Desde su despido, Al-Ghariani ha estado viviendo en Turquía, donde se desempeña como director del canal de televisión Al-Tanasuh. Alarabiya.net, 20 de mayo de 2020; ewanlibya.ly, 30 de octubre de 2021; ifta.ly.

[10] Ifta.ly, 25 de octubre de 2021.

[11] La resolución en realidad no fue aprobada bajo el Capítulo VII.

[12] Almarsad.co, 21 de octubre de 2021.

[13] Afrigatenews.net, 23 de octubre de 2021.

[14] Almarsad.co, 20 de octubre de 2021.

[15] Afrigatenews.net, 23 de octubre de 2021.

[16] Afrigatenews.net, 23 de octubre de 2021.

[17] Libyaalhadath.net, 20 de octubre de 2021.

https://www.memri.org/reports/memorandum-understanding-signed-un-promoting-womens-rights-sparks-opposition-libya