Hizbullah intensifica sus amenazas a UNIFIL luego de la resolución de la ONU para extender su mandato por otro año y expandir su autoridad

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El 31 de agosto de 2022, el Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) aprobó por unanimidad la Resolución 2650 que prorroga el mandato de la Fuerza Provisional de la ONU en el Líbano (FPNUL) por un año más.

Esta fuerza de mantenimiento de la paz se desplegó en el Líbano en 1978 luego de su establecimiento por la Resolución 425 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en marzo de ese año. La UNIFIL se estableció "con el propósito de confirmar la retirada de las fuerzas israelíes [del Líbano], restablecer la paz y la seguridad internacionales y ayudar al Gobierno del Líbano a garantizar el retorno de su autoridad efectiva en la zona". [1]

Después de la guerra entre Israel y Hezbolá de 2006, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas amplió el mandato de la UNIFIL en la Resolución 1701, otorgándole poderes de ejecución, incluida la autoridad para detener al personal armado de Hezbolá que lo amenazara u operara al sur del río Litani, así como la autoridad para actuar contra el fuerzas armadas israelíes en caso de que le impidan cumplir su mandato.

La última resolución, la 2650, condena "todos los actos de hostigamiento e intimidación y todos los ataques" contra el personal de la UNIFIL. También enfatiza que UNIFIL "no requiere autorización o permiso previo para llevar a cabo las tareas que se le han encomendado y... está autorizada para llevar a cabo su operación de manera independiente". [2]

El diario libanés Al-Akhbar informó que los intentos anteriores de Estados Unidos de introducir este cambio habían sido vetados por Rusia y China, pero este año estos países no se opusieron. [3]

La resolución fue bien recibida en un principio por las autoridades libanesas, pero varios días después elementos en el Líbano, especialmente en Hizbullah, comenzaron a criticar duramente al gobierno, y en particular al Ministerio de Relaciones Exteriores, por permitir la inclusión en ella de cláusulas que otorgan mayor libertad de acción a la UNIFIL. Funcionarios y simpatizantes de Hizbullah argumentaron que se trataba de un "cambio peligroso" y de "jugar con fuego". Las nuevas cláusulas, dijeron, constituyen una "agresión" contra el Líbano y de hecho transforman a la UNIFIL en una "fuerza de ocupación", lo que justifica la acción en su contra.

En un intento por sofocar las protestas, el Ministerio de Relaciones Exteriores afirmó que se había acordado en una reunión con el comandante de la UNIFIL que la UNIFIL continuaría operando "en coordinación y cooperación" con las fuerzas de seguridad del Líbano.

La resolución 2650 también enumeró los ataques contra la FPNUL y su personal en los últimos años, sin especificar quiénes fueron los responsables de los mismos. De hecho, esta violencia fue instigada por Hizbullah, que amenazó a la UNIFIL y la acusó de extralimitarse en su mandato y funcionar esencialmente como un brazo de la inteligencia israelí. Estas amenazas estallaron ocasionalmente en enfrentamientos entre la FPNUL y los lugareños en el sur de Líbano. La incitación de Hizbullah contra UNIFIL tiene como objetivo frustrar los esfuerzos de esta última para exponer la presencia de Hizbullah al sur de la Línea Azul [4] en violación de la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. [5]

Este informe revisa los puntos principales de la Resolución 2650 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las reacciones a ella en el Líbano, incluidas las amenazas de Hezbolá y sus partidarios de atacar a la FPNUL:

Puntos principales de la Resolución 2650 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

El 31 de agosto, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se reunió, como todos los años, para discutir la solicitud oficial presentada por el gobierno libanés para renovar el mandato de la UNIFIL "sin cambiar su alcance". [6]

Como en años anteriores, el consejo expresó su preocupación por las violaciones de la Resolución 1701, "tanto por aire como por tierra", es decir, tanto por Israel como por Hezbolá, y llamó al gobierno libanés a extender su control "sobre todo el territorio libanés". Aludió a las amenazas contra la UNIFIL, los intentos de impedir su acción y los ataques contra ella, insinuando a Hizbullah sin nombrarlo explícitamente. Por ejemplo, la resolución "nota con preocupación la reciente instalación de contenedores a lo largo de la Línea Azul que restringen el acceso de la FPNUL o la visibilidad de la Línea Azul,"

Haciendo hincapié en los poderes otorgados a la FPNUL, "recuerda su autorización a la FPNUL para tomar todas las medidas necesarias en las áreas de operaciones de sus fuerzas y, según lo considere dentro de sus capacidades, para garantizar que su área de operaciones no se utilice para actividades hostiles de ningún tipo". y resistir los intentos por la fuerza de impedir que cumpla su mandato”.

Las partes principales de la resolución que enfurecieron a Hizbullah y sus partidarios fueron la Cláusula 16, que establece explícitamente que “UNIFIL no requiere autorización o permiso previo para llevar a cabo las tareas que se le encomendaron y que UNIFIL está autorizada para llevar a cabo sus operaciones de forma independiente”, y la Cláusula 17, que insta a todas las partes a "cesar cualquier restricción y obstáculo al movimiento del personal de la FPNUL y garantizar la libertad de movimiento de la FPNUL, incluso permitiendo patrullas anunciadas y no anunciadas " .

Estas cláusulas fueron consideradas por elementos en el Líbano como un cambio en el alcance del mandato de UNIFIL, en violación de la solicitud presentada por el gobierno libanés, que, como se dijo, exigió renovar el mandato "sin cambiar su alcance".

Respuesta oficial libanesa

Parece que las cláusulas antes mencionadas no captaron inicialmente la atención de las autoridades libanesas. Tras la aprobación de la resolución, el primer ministro libanés, Najib Mikati, la calificó como "una medida bienvenida destinada a mejorar la estabilidad de la que disfruta el sur del Líbano gracias a la estrecha cooperación entre las fuerzas armadas [libanesas] y la UNIFIL". Hizo hincapié en que el Líbano estaba comprometido a ayudar a la FPNUL y respetar las resoluciones de la ONU. [7]

La presidencia libanesa también emitió una declaración en la que dio la bienvenida a la resolución, calificándola como una expresión de "la determinación de la comunidad internacional de mantener la seguridad y la estabilidad en la frontera sur [del Líbano]". Agradeciendo a los estados miembros de UNIFIL por continuar cumpliendo con su deber como parte de esta fuerza, enfatizó el "compromiso de Líbano con la implementación de las resoluciones internacionales". [8]

El cambio de tono del Líbano oficial se produjo una semana después, el 9 de septiembre, en un comunicado de la Cancillería. El comunicado dice que, aunque la Resolución 2650 se tomó "a pedido de las autoridades libanesas", "incluye lenguaje que contraviene el acuerdo marco entre el Líbano y la ONU" y que "Líbano ha rechazado en el pasado". El comunicado agregó que el ministro había solicitado una reunión con el comandante de la UNIFIL para enfatizar "la importancia de continuar la cooperación y coordinación regulares con las fuerzas armadas libanesas para el éxito de la misión de la UNIFIL en el Líbano". [9]

En un intento por desviar las críticas sobre la resolución y el manejo de este tema por parte del gobierno, el Ministro de Relaciones Exteriores 'Abdallah Bou Habib y el Ministro de Defensa Maurice Sleem declararon que se había acordado con UNIFIL que no habría cambios en sus métodos de operaciones y que la cooperación y la coordinación continuarían "para mantener la calma y la estabilidad en el sur del Líbano". [10]

Hezbolá: La resolución 2650 convierte a la FINUL en una fuerza de ocupación

Como se dijo, Hezbolá criticó duramente la resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Sus funcionarios y simpatizantes afirmaron que los cambios realizados en el mandato de UNIFIL fueron significativos y la convirtieron en una fuerza de ocupación. Los funcionarios también criticaron duramente al gobierno libanés por no impedir la introducción de estos cambios.

Clérigo de Hizbullah: 'Esta resolución es un complot contra el Líbano y su soberanía'

En un sermón que pronunció en Baalbek, el clérigo principal Muhammad Yazbek, uno de los fundadores de Hizbullah y representante del Líder Supremo de Irán Ali Khamenei en el Líbano, afirmó que la Resolución 2650 constituye "una violación de acuerdos anteriores" y agregó: "Esto es un desarrollo grave que transforma [UNIFIL] en una fuerza de ocupación cuya función es proteger al enemigo israelí y monitorear a los locales y la resistencia. UNIFIL nunca se pronunció en contra de los cientos de violaciones israelíes. Entonces, ¿cómo será cuando le concedamos la libertad? ¿de acción?"

Criticando al gobierno libanés, Yazbek dijo: "Si la resolución fue aprobada porque el gobierno y el Ministerio de Relaciones Exteriores no estaban prestando atención, eso es un problema. Pero si fue aprobada con su conocimiento, ese es un problema mayor, porque esta resolución es un complot contra el Líbano y su soberanía". [11]

Muhammad Yazbek (Fuente: Almanar.com.lb, 9 de septiembre de 2022)

Clérigos pro-Hezbolá: UNIFIL no debe operar sin coordinación previa, debe evitar movimientos arriesgados que le costarán muy caro

El muftí chiíta Ahmad Qabalan , cercano a Hizbullah, escribió el 11 de septiembre: “El comando de la UNIFIL debe comprender los siguientes puntos: la soberanía nacional no es algo que se pueda comprar y vender, y cualquier concesión con respecto a la soberanía del Líbano es traición y [ es válido] solo en papel... Los cambios que se han hecho [en la resolución 2650] son ​​una hoja de ruta hacia la guerra [dibujada] con tinta estadounidense e israelí, y no hay lugar para la tinta israelí en el Líbano...

“Jugar con fuego en el área de Litani es un movimiento muy costoso. Continuaremos jugando según las reglas, pero solo dentro de los límites del interés de la soberanía del Líbano. Las fuerzas de mantenimiento de la paz son bienvenidas siempre que funcionen como tales, no como ocupación. efectivo…

"Nosotros [los libaneses] insistimos en que la FPNUL debe abstenerse de realizar acciones independientes; abstenerse de cualquier acción sin aprobación previa y no tener libertad [de acción] sobre el terreno, excepto en asociación con las fuerzas armadas [libanesas] y en el marco de [ los intereses nacionales del Líbano]. La FPNUL no llevará a cabo patrullas sin previo aviso ni ninguna tarea que infrinja la soberanía nacional [del Líbano]. Ninguna autoridad puede reemplazar la de [nuestros] intereses nacionales...

“La delimitación de la zona de operaciones [de la FPNUL] es un asunto de soberanía libanesa, y cualquier acción fuera de este marco constituye una agresión. La FPNUL realiza 430 patrullas diarias en su área de operaciones, por lo que debe tener cuidado de no jugar con fuego…»

Qabalan concluyó diciendo: "No aceptaremos ninguna fuerza militar, de seguridad o logística [en nuestro territorio] que sirva a Tel Aviv. El espionaje y la vigilancia son graves [actos de] agresión contra los intereses nacionales [del Líbano], y [sus] implicaciones son terrible. [Proteger] a los residentes locales es el elemento más importante para [mantener] la soberanía del Líbano y defender sus intereses nacionales". [12]

Ahmad Qabalan (Fuente: Lebanondebate.com, 11 de septiembre de 2022)

La Unión de Ulemas Musulmanes en el Líbano también condenó la resolución, advirtiendo de los "problemas que pueden ocurrir si la UNIFIL lleva a cabo redadas en las aldeas del sur del Líbano sin el conocimiento del ejército libanés". El sindicato pidió al presidente del parlamento libanés, Nabih Berri, que inicie una investigación parlamentaria para identificar quién fue el responsable de no impedir la inclusión de estas cláusulas en la resolución y convocar a la delegación libanesa ante la ONU para la investigación. [13]

La prensa afiliada a Hezbolá dice que el manejo del tema de la resolución por parte del gobierno es problemático y advierte sobre enfrentamientos entre la FPNUL y "el pueblo"

La prensa afiliada a Hizbullah también criticó duramente a las autoridades libanesas por no frustrar la resolución, e insinuó las ramificaciones de la resolución para la seguridad de las fuerzas de UNIFIL. El diario Al-Akhbar escribió el 9 de septiembre: "¿Es esta otra prueba de la capacidad de las autoridades libanesas para entrar en un enfrentamiento con la resistencia, o es una preparación para que la UNIFIL desempeñe otro papel provocador, junto con la actividad de inteligencia que está [ya] llevando a cabo para el enemigo [israelí] y las capitales occidentales?"

Al subrayar que la resolución había incluido "un cambio peligroso" en el papel de la FPNUL "que se desvía de la misión que le encomendó la Resolución 1701", señaló que este cambio había sido propuesto anteriormente por EE. UU. pero que el gobierno libanés se había opuesto. , "que generalmente es ayudado por Moscú y Beijing para evitar la aprobación de la resolución". Agregó que "la reciente extensión, con el cambio, pasó sin la oposición de Rusia y China, lo que indica un problema en el manejo de este tema por parte del gobierno libanés".

Al-Akhbar criticó el manejo de la situación por parte del gobierno, que consistió en intercambios de acusaciones y culpabilización entre varios elementos del gobierno. Refiriéndose a la declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores del 7 de septiembre de 2022, que afirmaba que la resolución incluía "lenguaje que contraviene el acuerdo marco entre el Líbano y la ONU", el periódico señaló que la declaración se había publicado una semana después de la resolución y preguntó: "¿Dónde estaba el Líbano oficial cuando se llevó a cabo la votación [sobre la resolución]?" Agregó que el canciller 'Abdallah Bou Habib había advertido, en una reunión con el comandante de la UNIFIL, que la resolución podría generar "tensión y peligros que dañarán al Líbano" y que "las fuerzas de la UNIFIL también podrían verse perjudicadas".

El periódico informó además, citando a "fuentes de alto nivel", que Hizbullah había enviado un mensaje a UNIFIL de que debe comprometerse con las reglas aceptadas, porque "cualquier desviación tendrá graves consecuencias".

En conclusión, declaró: "La pelota está ahora en el tejado de la FPNUL, y debe actuar de manera racional para evitar enfrentamientos con los residentes del sur del Líbano como los que han ocurrido en los últimos años... Todos deben darse cuenta de la sensibilidad de este asunto. , y que la fuerza internacional en el sur no debe convertirse en una fuerza que actúe en nombre del enemigo israelí con el pretexto de expandir sus misiones, porque esto conducirá a la cancelación total de la Resolución 1701". [14]

Un artículo titulado "UNIFIL se ha desviado de su autoridad en el Líbano, la resolución 2650 es sospechosa", publicado por el sitio web del eje pro-resistencia Alkhanadeq.com, preguntaba: "¿Quién le dio a UNIFIL libertad para actuar y la capacidad de servir cualquier agenda u objetivo en un momento de las mayores tensiones desde 2006 entre el Líbano y su resistencia y la entidad de ocupación...?"

Advirtiendo que las incursiones de la FPNUL en las aldeas y barrios del sur del Líbano sin coordinación previa con las autoridades libanesas pertinentes podrían "provocar a los residentes y familias libaneses y, por lo tanto, llevar al sur del Líbano al borde de los enfrentamientos entre la FPNUL y el pueblo", el artículo agrega que estos En el pasado se habían producido enfrentamientos cuando la FPNUL se desvió de sus zonas de jurisdicción y entró en las aldeas para tomar fotografías. [15]

Partidarios de Hezbolá tuitean: Está permitido el derramamiento de sangre de las fuerzas de la FPNUL

Los partidarios de Hizbullah también hicieron circular amenazas a UNIFIL en Twitter. Uno, @Hizbsoldier, tuiteó el 10 de septiembre una foto de un vehículo de la ONU y escribió: "Una patrulla de las fuerzas de la UNIFIL en Wadi Salouqi sin escolta militar. El ojo de la resistencia nunca duerme". [dieciséis]

Otro, "Hassan", tuiteó el 8 de septiembre: "Las misiones de la FPNUL llevadas a cabo sin el permiso del comando militar se encontrarán con una respuesta 'espontánea' por parte de los residentes del Sur, sin pedir permiso a las autoridades pertinentes. Nosotros amar la espontaneidad". [17]

"Muhammad Smeha" tuiteó: "UNIFIL son fuerzas de ocupación, y la actividad contra ellos será solo por medio del fuego". [18]

"Sawt Bint Jbeil" ("La voz de Bint Jbeil") tuiteó un videoclip antiguo que mostraba a los residentes locales tirando piedras a dos vehículos de la FPNUL, escribiendo "#clip #diseminado [en las redes sociales] que muestra lo que les espera a las fuerzas de la FPNUL si se exceden en sus límites y calculan mal". [19]

El clip también fue publicado por "Jeff Zayat", quien escribió: "Después de la enmienda [de la Resolución 2650] [a la autoridad de la UNIFIL, las fuerzas de la UNIFIL, que anteriormente estaban defendidas por el ejército libanés, son presa fácil para los residentes del Sur. Así es como entendemos el cambio. Este es realmente un enemigo estúpido. Vivirán con miedo en todas partes ". [20]

[1] Unscr.com/en/resolutions/425.

[2] Unscr.com/en/resolutions/2650.

[3] Al-Akhbar(Líbano), 8 de septiembre de 2022.

[4] La Línea Azul, que se extiende por 120 km entre el Líbano e Israel, fue establecida por las Naciones Unidas en 2000 con el fin de confirmar la retirada de las fuerzas israelíes del sur del Líbano.

[5] Véase, por ejemplo, MEMRI JTTM informa queHezbolá continúa incitando y utilizando a los residentes del sur de Líbano para obstruir la actividad de la FPNUL, 11 de enero de 2022; Pro-Hizbullah Daily acusa a UNIFIL de espiar a Hezbollah, 29 de marzo de 2021.

[6] Al-Sharq Al-Awsat(Londres), 11 de septiembre de 2022

[7] Almarkazia.com, 31 de agosto de 2022.

[8] Presidency.gov.lb, 1 de septiembre de 2022.

[9] Anbaonline.com 7 de septiembre de 2022.

[10] Al-Sharq Al-Awsat(Londres), 11 de septiembre de 2022.

[11] Almanar.com.lb, 9 de septiembre de 2022.

[12] Lebanondebate.com, 11 de septiembre de 2022.

[13] Alahednews.com.lb, 9 de septiembre de 2022.

[14] Al-Akhbar(Líbano), 8 de septiembre de 2022.

[15] Alkhanadeq.com, 10 de septiembre de 2022. Véase MEMRI JTTM informa queHezbolá continúa incitando y utilizando a los residentes del sur de Líbano para obstruir la actividad de la FPNUL, 11 de enero de 2022; Pro-Hizbullah Daily acusa a UNIFIL de espiar a Hezbollah, 29 de marzo de 2021.

[16] Twitter.com/hizbsoldier, 10 de septiembre de 2022.

[17] Twitter.com/hasanali1282018, 8 de septiembre de 2022.

[18] Twitter.com/MhmdSmeha2, 10 de septiembre de 2022.

[19] Twitter.com/sawtbintjbeil, 10 de septiembre de 2022

[20] Twitter.com/JeffZayat, 10 de septiembre de 2022.

https://www.memri.org/jttm/hizbullah-escalates-its-threats-unifil-following-un-resolution-extend-its-mandate-another-year